Žinių hipermarketas >>Socialinės studijos >>Socialinės studijos 10 klasė >>Piliečių dalyvavimas politinis gyvenimas
"IŠMINTINGŲJŲ MINTYS
„Yra minimalus išsilavinimo ir sąmoningumo lygis, kurį peržengus kiekvienas balsas tampa savo karikatūra.
I. A. Iljinas (1882-1954). rusų filosofas
24. " Piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime
Ar paprastas pilietis gali daryti įtaką politiniam procesui? Kodėl reikalinga demokratijos kultūra? Kokie yra asmens politinio savęs tobulinimo būdai?
Politinis gyvenimas yra dinamiškas ir permainingas. Į jį įtraukiami žmonės, socialinės grupės, valdantysis elitas su jų viltimis, lūkesčiais, kultūros ir išsilavinimo lygiu. Čia susipina ir konkuruoja įvairių socialinių-politinių jėgų interesai. Politinių subjektų sąveika valstybės valdžios užkariavimo, išlaikymo ir panaudojimo klausimais sukelia politinius procesus visuomenėje.
Kas yra politinis procesas?
POLITINIO PROCESO ESMĖ
Pačioje bendras vaizdas politinis procesas - tai grandinėlė politinių įvykių ir teigia, kad keičiasi dėl konkrečių politikos veikėjų sąveikos. Pavyzdžiui, vienus politinius lyderius ir vyriausybes pakeičia kiti. Atnaujinama parlamento sudėtis, vienos partijos nyksta iš politinės scenos, atsiranda kitos. Stabilumo būseną keičia išaugusi įtampa visuomenėje, atsiranda naujų situacijų, kurių kiekviena savita ir savita.
Mūsų gyvenimas tarsi nupintas iš atskirų politinių procesų: didelių ir mažų, atsitiktinių ir natūralių. Politologai juos klasifikuoja skirtingai. Taigi pagal mastelį jie išsiskiria vidaus politika ir užsienio politika (tarptautinė) procesus. Vidaus politiniai procesai gali vystytis nacionaliniu (šalies mastu), regioniniu, vietiniu lygiu (pavyzdžiui, rinkimų procesas); gali būti ne toks reikšmingas visuomenei (pavyzdžiui, atskiros partijos kūrimas), bet gali atspindėti jos pokyčius. Svarbumo visuomenei požiūriu politiniai procesai skirstomi į pagrindinis ir privatus.
Viso politinio gyvenimo dinamiką, kaip taisyklė, lemia pagrindinis politinis procesas (pavyzdžiui, „visuomenės demokratizacija“). Jis apibūdina visos politinės sistemos veikimą kaip formavimo ir įgyvendinimo mechanizmą politinė valdžia. Dėl to pokyčiai pastebimi visose srityse viešasis gyvenimas. (Pateikite pavyzdžių.)
Pagrindinis procesas apsprendžia privačių procesų turinį: ekonominių-politinių, politinių-teisinių, kultūrinių-politinių ir kt. Vieno iš privačių kultūrinių-politinių procesų pavyzdys yra švietimo modernizavimas Lietuvoje. Rusijos Federacija, aptartas pastraipose „Mokslas ir švietimas“, „Politinė sistema“. (Prisiminkite, kaip sąveikauja politinė sistema ir aplinką kaip šio proceso dalis. Kokius etapus jis apėmė?)
Pabrėžiame, kad tiek pagrindiniams, tiek privatiems politiniams procesams būdingi šie etapai arba etapai:
a) interesų (reikalavimų) atstovavimas valstybinėms įstaigoms;
b) sprendimų priėmimas;
c) sprendimų įgyvendinimas.
Politinis procesas visada yra nukreiptas į kokios nors politinės problemos sprendimą. Tai apie apie svarbiausias visuomenei problemas, kurios reikalauja valdžios įsikišimo. Pavyzdžiui, kai kurių mokinių akademinių rezultatų smukimas yra privati atskirų mokyklų ir šeimų problema. O visos šalies švietimo sistemos būklė yra politinė problema. Tai tokie klausimai, kurie yra politinėje darbotvarkėje. Jų sprendimas tampa politinio proceso objektu – tikslu, kuris veda prie tam tikrų rezultatų (ugdymo kokybės gerinimo, naujų valdymo struktūrų kūrimo ir jo efektyvumo didinimo ir kt.). Tačiau politinis procesas gali vykti tik tada, kai yra konkretūs subjektai – proceso dalyviai. Tai yra iniciatoriai, t. y. tie, kurie nurodo problemą, ir įgyvendintojai, t. y. tie, kurie gali pateikti nuoseklų jos sprendimą.
Politinių procesų iniciatoriai demokratinėje visuomenėje yra piliečiai, interesų grupės, politinės partijos ir judėjimai, profesionalūs ir kūrybinės sąjungos, jaunimo, moterų ir kitos organizacijos, fondai žiniasklaida. (Jų veiksmų pobūdis ir reikšmė bus aptarti toliau, nagrinėjant politinio dalyvavimo klausimą.)
Politinių problemų sprendimas priklauso įgyvendintojams – pirmiausia valdžios institucijoms ir valdžią turintiems pareigūnams, taip pat šiems tikslams paskirtiems žmonėms iš nevyriausybinių organizacijų. (Prisiminkite, kas, kaip ir kokiomis formomis buvo sprendžiamas švietimo modernizavimo klausimas.)
Politinio proceso vykdytojai pasirenka priemones. jos įgyvendinimo metodai ir ištekliai. Ištekliai gali būti žinios, mokslas, techninės ir finansinės priemonės, viešoji nuomonė ir kt.
Politinio proceso baigtis (rezultatas) labai priklauso nuo vidinių ir išorinių veiksnių derinio. Vidiniai veiksniai apima, pavyzdžiui, valdžios institucijų kompetenciją ir gebėjimą teisingai įvertinti situaciją, parinkti tinkamas priemones ir metodus bei pasiekti įgyvendinimą. priimtus sprendimus griežtai laikantis teisės normų. Nemenką reikšmę turi ir tų, kuriems šie sprendimai skirti, kompetencija ir civilinė atsakomybė. Visų politinio proceso elementų, t. y. subjektų, objektų (tikslų), priemonių, metodų ir atlikėjų išteklių nenuoseklumas veda prie nenuspėjamų rezultatų (perestroikos procesai, CHG kūrimas ir kt.).
Politinių procesų rėmuose, sprendžiant problemas, susikerta įvairūs socialinių grupių interesai, kartais sukeliantys neįveikiamus prieštaravimus ir konfliktus. Pavyzdys yra valstybės struktūros pertvarka, pavyzdžiui, konstitucinė reforma Rusijoje, kuri įvyko aštrioje konfrontacijoje tarp prezidentinės respublikos šalininkų ir jų oponentų. Kova dėl kitų politinių klausimų ne mažiau intensyvi. (Pateikite pavyzdžių.)
Valdžios sprendimų priėmimo viešumo požiūriu išskiriami atviri ir paslėpti (šešėliniai) politiniai procesai.
Atvirame politiniame procese grupių ir piliečių interesai identifikuojami partijų programose, balsuojant rinkimuose, atsižvelgiant į visuomenės nuomonę, per viešus žmonių kreipimusi ir reikalavimus valdžios institucijoms, galios struktūrų konsultacijas su suinteresuotomis šalimis ir bendrai. su jais parengti daugybę dokumentų.
Priešingai nei atviras, paslėptam (šešėliniam) politiniam procesui būdingas uždarumas ir valdžios sprendimų nekontrolė. Juos priima pareigūnai ir valdžios institucijos, veikiami viešai nesusiformavusių, socialiai nepripažintų (šešėlinių) struktūrų, pavyzdžiui, mafijos korporacijų ir klanų.
Demokratinėje visuomenėje valdžios institucijos raginamos veikti atvirai. socialinius-politinius prieštaravimus ir konfliktus spręsti pirmiausia nesmurtiniais metodais. Pagrindinis – interesų derinimas, pagrįstas kompromiso ir sutarimo siekimu (iš lot. consensus – susitarimas).
Vadinasi, tikrai demokratiniai procesai yra atviri procesai, vykstantys visos visuomenės akyse ir jai sąmoningai, aktyviai dalyvaujant politiškai.
POLITINIS DALYVAVIMAS
Politinis dalyvavimas – tai piliečio veiksmai, siekiant paveikti valdžios sprendimų priėmimą ir įgyvendinimą, atstovų į valdžios institucijas atranką. Ši sąvoka apibūdina tam tikros visuomenės narių įsitraukimą į politinį procesą.
Galimo dalyvavimo apimtį lemia politinės teisės ir laisvės. Demokratinėje visuomenėje tai apima: teisę rinkti ir būti išrinktam į valdžios organus, teisę tiesiogiai ir per savo atstovus dalyvauti tvarkant valstybės reikalus; teisė jungtis į visuomenines organizacijas, įskaitant politines partijas; teisę rengti mitingus, demonstracijas, eitynes ir piketus; teisė gauti viešąsias paslaugas; teisę kreiptis į valstybės institucijas.
Prisiminkime, kad teisių įgyvendinimas turi ribas (priemonę) ir yra reguliuojamas įstatymų, kitų reglamentas. Taigi teisė gauti valstybės tarnybą yra apribota iki tam tikro viešųjų pareigų registro. Teisė burtis į mitingus ir demonstracijas – nurodymas, kad jos turi vykti taikiai, be ginklų, iš anksto pranešus valdžios institucijoms. Draudžiama politinių partijų organizavimas ir veikla, kuria siekiama žiauriai keisti konstitucinės santvarkos pagrindus, kurstyti socialinę, rasinę, tautinę, religinę neapykantą ir kt.
Nustatyti norminiai apribojimai, reikalavimai ir draudimai įvedami asmens, visuomenės ir valstybės saugumo, dorovės ir viešosios tvarkos apsaugos interesais.
Vyksta politinis dalyvavimas netiesioginis (reprezentatyvus) ir tiesioginis (tiesioginis) . Netiesioginis dalyvavimas vyksta per išrinktus atstovus. Tiesioginis dalyvavimas – tai piliečio įtaka valdžiai be tarpininkų. Jis pasireiškia šiomis formomis:
Piliečių reakcija (teigiama ar neigiama) į impulsus, sklindančius iš politinės sistemos;
- periodiškai dalyvauti akcijose, susijusiose su atstovų rinkimu, perduodant jiems sprendimų priėmimo galias;
- piliečių dalyvavimas politinių partijų, visuomeninių-politinių organizacijų ir judėjimų veikloje;
- įtakoti politinius procesus kreipimais ir laiškais, susitikimais su politikais;
- tiesioginiai piliečių veiksmai (dalyvavimas mitinguose, piketuose ir kt.);
– politinių lyderių veikla.
Paskirtos politinės veiklos formos gali būti grupė, masinė ir individuali . Taigi eilinis pilietis, norintis daryti įtaką politikai, dažniausiai prisijungia prie grupės, partijos ar judėjimo, kurių politinės pozicijos sutampa arba yra panašios į jo paties. Partijos narys, pavyzdžiui, būdamas aktyvus savo organizacijos reikaluose ir rinkiminėse kampanijose, daro nuolatinę ir efektyviausią įtaką valdžiai. (Paaiškink kodėl.)
Dažnai piliečiai, grupės ar kolektyvai, pasipiktinę vyriausybės sprendimo neteisingumu, reikalauja jį peržiūrėti. Jie teikia peticijas, laiškus ir pareiškimus atitinkamoms institucijoms, radijui ir televizijai, laikraščių ir žurnalų redakcijoms. Problema įgauna viešą atgarsį ir verčia valdžios institucijas, kaip jau minėta, keisti arba koreguoti savo sprendimą.
Masiniai veiksmai gali būti ne mažiau veiksmingi. Pavyzdžiui, Rusijoje vyksta mokytojų, gydytojų, kalnakasių mitingai prieš vėlavimą mokėti atlyginimus, prastėjančias darbo sąlygas ar augantį nedarbą. Politologai šias formas vadina protestu, nes tai neigiama žmonių reakcija į esamą situaciją visuomenėje.
Labiausiai išvystyta ir nepaprastai svarbi forma politinis dalyvavimas yra demokratiniai rinkimai. Tai būtinas konstitucijų garantuotas politinės veiklos minimumas. Rinkimų institucijos rėmuose kiekvienas pilnateisis pilietis atlieka savo individualų veiksmą, balsuodamas už partiją, kandidatą ar politinį lyderį. Pridėdamas savo balsą prie kitų tą patį pasirinkusių rinkėjų balsų, jis tiesiogiai įtakoja liaudies atstovų sudėtį, taigi ir politinį kursą. Todėl dalyvavimas rinkimuose yra atsakingas dalykas. Čia negalima pasiduoti pirmiesiems įspūdžiams ir emocijoms, nes kyla didelis pavojus patekti į populizmo įtaką. Populizmas (iš lot. populus – žmonės) – veikla, kurios tikslas – užtikrinti populiarumą tarp masių nepagrįstų pažadų, demagogiškų šūkių, apeliavimo į siūlomų priemonių paprastumą ir aiškumą kaina. Rinkiminiai pažadai reikalauja kritiško požiūrio.
Su rinkimais glaudžiai susiję ir referendumai – balsavimas įstatymų leidybos ar kitais klausimais. Taigi Rusijos Federacijos Konstitucija buvo priimta nacionaliniame referendume.
Politinis dalyvavimas gali būti nuolatinis (narystė partijoje), periodinis (dalyvavimas rinkimuose), vienkartinis (kreipiantis į institucijas). Nepaisant to, visada siekiama, kaip išsiaiškinome, ką nors padaryti (pakeisti situaciją, pasirinkti nauja sudėtisįstatymų leidžiamoji institucija) arba kažkam užkirsti kelią (žmonių socialinių sąlygų pablogėjimui).
Deja, kiekvienoje visuomenėje kai kurios piliečių grupės vengia dalyvauti politikoje. Daugelis jų mano, kad jie stovi už politinių žaidimų ribų. Praktiškai ši pozicija, vadinama pravaikštomis, stiprina tam tikrą politinę liniją ir gali padaryti žalos valstybei. Pavyzdžiui, neatvykimas į rinkimus gali juos sutrikdyti ir taip paralyžiuoti svarbiausias politinės sistemos dalis. Rinkimus boikotuojantys piliečiai kartais įtraukiami į politinius procesus, ypač į konfliktines situacijas kai pažeidžiami jų interesai. Tačiau politinis dalyvavimas gali būti varginantis, nes jis ne visada veiksmingas. Čia daug kas priklauso nuo to, ar politiniai veiksmai yra racionalūs, ar neracionalūs. Pirmoji – sąmoningi ir suplanuoti veiksmai, suvokiant tikslus ir priemones. Antra, veiksmai pirmiausia motyvuoti emocinė būsenažmonių (dirglumas, abejingumas ir pan.), dabartinių įvykių įspūdžiai. Šiuo atžvilgiu ypatinga prasmėįgyja politinio elgesio normatyvumą, t.y atitikties politines taisykles ir normalus. Taigi net ir sankcionuotas ir organizuotas mitingas gali turėti nenuspėjamų pasekmių, jeigu jo dalyviai elgsis daugiausia neracionaliai, o ne pagal taisykles (leidžia chuliganiškai elgtis, įžeidinėti priešininkus, įžeidinėti valstybės simboliai). Smurtinis, ekstremistinis elgesys, kurio rūšis yra terorizmas, yra itin pavojingas. (Kokie jo tikslai, esmė ir pasekmės? Jei turite kokių nors sunkumų, skaitykite 3 užduotį.)
Pabrėžkime, kad smurtas ir priešiškumas tik gimdo smurtą ir priešiškumą. Alternatyva tam yra civilinis sutikimas. IN Pastaruoju metu Formuojasi nauji politinio bendravimo tarp žmonių mechanizmai: vieša politinių normų laikymosi kontrolė, politinių veiksmų pasekmių prognozavimas, konstruktyvus politinių jėgų dialogas. Tam iš politinio proceso dalyvių reikia naujos demokratinės politinės kultūros.
POLITINĖ KULTŪRA
Politinė kultūra asmenybė suponuoja: pirma, įvairiapusį politinį žinojimą; antra, orientacija į demokratinės visuomenės gyvenimo vertybes ir taisykles; trečia, šių taisyklių įsisavinimas (praktinio politinio veikimo metodai – elgesio modeliai). Kartu paėmus, jie apibūdina demokratinę politinę kultūrą. Panagrinėkime kiekvieną jo komponentą.
Politinės žinios - tai žmogaus žinios apie politiką, politinę sistemą, apie įvairius dalykus politinės ideologijos, taip pat apie tas institucijas ir procedūras, kurios užtikrina piliečių dalyvavimą politiniame procese. Politinės žinios gali apimti ir mokslines, ir kasdienes idėjas. Kasdienėse idėjose politiniai reiškiniai dažnai yra iškraipomi, sutarimas interpretuojamas kaip kompromisas, o demokratija – kaip neribotos galimybės daryti ką tik nori. Mokslinės žinios yra politikos mokslų pagrindų įsisavinimo rezultatas ir yra skirtos tinkamai atspindėti politinę tikrovę.
Vyras turintis mokslo žinių, geba savarankiškai orientuotis ir vertinti politinę informaciją, atsispirti bandymams manipuliuoti savo politine sąmone, kas, deja, politikoje dažnai būna.
Politinės vertybinės orientacijos - tai žmogaus idėjos apie pagrįstos ar pageidaujamos socialinės tvarkos idealus ir vertybes. Jie formuojasi veikiant žinių apie politiką, asmeninio emocinio požiūrio į politinius reiškinius ir jų vertinimų įtakoje.
Daugelis rusų, kaip pastebi politologai, dar neturi tvirtų ir sąmoningų orientacijų į demokratinių vertybių įtvirtinimą šalyje, kaip tai įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijoje. (Išvardykite juos.) Silpnumas politines pozicijas piliečių yra viena iš priežasčių, apsunkinančių siekti darnos visuomenėje ir prisidedančių prie nacionalistinių ir kitų radikalių politinių judėjimų atsiradimo. Priešingai, atsidavimas demokratiniams idealams ir vertybėms skatina žmogų imtis kryptingų, dažniausiai konstruktyvių veiksmų.
Praktinio politinio veikimo metodai – tai politinio elgesio modeliai ir taisyklės, nulemiančios, kaip galima ir kaip reikia elgtis. Daugelis mokslininkų juos vadina politinio elgesio modeliais, nes bet kokia piliečio politinio dalyvavimo forma suponuoja ne vienos, o kelių politinių taisyklių laikymąsi. Pavyzdžiui, dalyvavimas rinkimuose apima analizę ir vertinimą tam tikrų rinkimų programų reikalavimų ir kandidatų į valdžią asmeninių savybių požiūriu. Rinkėjo veiksmų pagal norminius reikalavimus (taisykles) visuma bus jo politinio elgesio modelis (pavyzdys).
Politinė sąmonė iš anksto nulemia politinį elgesį, o tai savo ruožtu aktyviai veikia politinę sąmonę.
Pabrėžkime, kad demokratiška politinė kultūra realybėje pasireiškia politiniu elgesiu, o ne žodžiais.
Esminius demokratinės kultūros bruožus politologai priskiria sociokultūrinėms vertybėms. Sėkmingas jų įgyvendinimas labai priklauso nuo tokių politikos dalyvių buvimo asmeninės savybės, tokie kaip kritiškumas, iniciatyvumas ir kūrybiškumas, humanizmas, taikumas, tolerancija (pagarba kitų žmonių nuomonei), pilietinė atsakomybė už savo politinį pasirinkimą ir jo įgyvendinimo būdus.
Taigi demokratinis politinės kultūros tipas turi ryškią humanistinę orientaciją ir turi pasaulinę reikšmę. Jis įkūnija geriausius daugelio pasaulio šalių politinės patirties pavyzdžius.
PRAKTINĖS IŠVADOS
1 Norint suprasti tą ar kitą politinį procesą, reikia išsiaiškinti, kas būtent jį inicijuoja, kieno interesais jis vykdomas, kas ir kaip gali užtikrinti nuoseklų jo vystymąsi. Kadangi realus procesas visada yra įtakojamas įvairių politinių jėgų, patartina įvertinti jų išsirikiavimą. Kitaip tariant, reikia nustatyti, kuris sluoksnis ar socialinė grupė yra įvykių centre ir juose dominuoja. Tai leis daryti išvadas apie vykstančių pokyčių pobūdį ir kryptį.
2 Savarankiškai gauta informacija apie politinį procesą leis kompetentingai ir sąmoningai į jį įsitraukti: pasirinkti adekvačias politinio dalyvavimo formas, suvokti savo politinių veiksmų tikslus ir priemones.
3 Politiniai veiksmai turi būti atliekami laikantis nustatytų normų ir taisyklių, be perdėto emocionalumo.
4 Nuoseklus aukščiau pateiktų patarimų įgyvendinimas prisidės prie demokratinės politinės kultūros kūrimo.
dokumentas
Iš Socialdemokratų partijos pirmininko, 6-ojo Vokietijos Federacinės Respublikos federalinio kanclerio W. Brandto „Memuarų“.
Būdamas penkiolikos... Liubeko laikraštyje „Volksboten“ kalbėjau, sakydamas, kad būdami jaunieji socialistai turime ruoštis politinei kovai, turime nuolat dirbti su savimi, tobulėti, o ne žudyti savo laiką vien šokiais, žaidimais ir dainomis. . Ten, kur nėra vietos pilietinei drąsai, laisvė yra trumpalaikė. O kur laisvė nėra apginta tinkamu laiku, ją grąžinti galima tik milžiniškų aukų kaina. Tai mūsų šimtmečio pamoka.
Kai 1987-ųjų vasaros pradžioje atsistatydinau iš partijos pirmininko pareigų, paklausiau savęs: kas, be ramybės, jums yra svarbiausia? Ir jis atsakė: laisvė. Aš tai apibrėžiau kaip sąžinės ir nuomonės laisvę, laisvę nuo trūkumo ir baimės.
Dokumento klausimai ir užduotys
1. Kaip suprantate autoriaus mintį: „kur nėra vietos pilietinei drąsai, laisvė trumpalaikė“? Ar ši idėja tebėra aktuali ir šiandien? Pateikite savo atsakymo priežastis.
2. Kokia, anot V. Brandto, buvo jaunųjų socialistų rengimo aktyviam dalyvavimui partijos veikloje esmė ir tikslas?
3. Ar, Jūsų nuomone, šiuolaikinis Rusijos jaunimas, žengiantis į politinį gyvenimą, turėtų ruoštis politinei kovai? Paaiškinkite savo atsakymą.
SAVITIKROS KLAUSIMAI
1 Kas yra politinis procesas?
2. Kokius politinių procesų tipus žinote?
3. Kokia yra politinio proceso struktūra ir etapai?
4. Kokia yra politinio dalyvavimo esmė?
5. Kokios galimos piliečių politinės veiklos formos?
6. Kodėl politinis dalyvavimas ne visada efektyvus?
7. Kas yra politinė kultūra?
UŽDUOTYS
1. Kai kurie politologai politinį procesą lygina su dviveidžiu Janu – romėnų durų, įėjimo ir išėjimo dievybe, kiekviena pradžia, kurios vienas veidas nukreiptas į praeitį, kitas – į ateitį. Kaip jūs suprantate šį palyginimą? Naudodamiesi konkrečiais pavyzdžiais atskleiskite jo esmę.
Pilietis- tai siauresnė sąvoka, tai pirmiausia asmuo, turintis politinių, pilietinių ir kitų teisių bei pareigų ir veikiantis pagal šias teises ir pareigas. Be to, tikras pilietis savo teises laiko pareigomis ir atvirkščiai.
Pilietybė- tai asmens politinė ir teisinė priklausomybė konkrečiai valstybei arba stabilus politinis ir teisinis asmens ir valstybės ryšys, išreiškiamas jų tarpusavio teisių, pareigų ir atsakomybės visuma. Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją Rusijos pilietybė yra vienoda ir lygi, nepriklausomai nuo įgijimo pagrindo. Kiekvienas Rusijos pilietis turi visas teises ir laisves savo teritorijoje ir turi vienodas įstatymų numatytas pareigas. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 6 straipsniu, negalima atimti pilietybės ar teisės ją pakeisti. Pilietybės santykius reglamentuoja įstatymas „Dėl pilietybės Rusijos Federacijoje“.
Rusijos Federacijos pilietis turi galimybę dalyvauti viešose ir valdžios reikalus, spręsdami sau gyvybiškai svarbias problemas, pasinaudodami Rusijos Konstitucijoje įtvirtintomis politinėmis teisėmis ir laisvėmis. Tai – teisė rinkti ir būti išrinktam į valstybės valdžios ir vietos savivaldos organus; teisę į lygias galimybes gauti valstybės tarnybą. Naudodamasis šiomis teisėmis, tam tikro amžiaus sulaukęs Rusijos Federacijos pilietis gali tapti tiek vietinės, tiek federalinės reikšmės įstatymų leidybos organų nariu, gali tapti valstybės aparato darbuotoju ir pan.
Kiekvienas pilnametystės sulaukęs pilietis gali individualiai arba kolektyviai teikti apeliacijas ar peticijas valstybės institucijoms ir savivaldybėms su siūlymais tobulinti teisės aktus.
Svarbiausios politinės Rusijos Federacijos piliečių teisės yra: teisė į minties ir žodžio laisvę; teisė burtis į visuomenines organizacijas; teisę rinktis taikiai, be ginklų; rengti mitingus ir demonstracijas.
Naudodamasis savo politinėmis teisėmis ir laisvėmis, Rusijos pilietis turi galimybę daryti realią įtaką valdžios institucijų sprendimų priėmimui ir aktyviai dalyvauti politiniame šalies gyvenime.
Rinkimai, referendumas.
Sąvoka „balsavimo teisė“ reiškia vieną iš subjektinių piliečių teisių, kurios, viena vertus, suponuoja teisę dalyvauti rinkimuose kaip rinkėjui, kita vertus, būti išrinktam 18. Rinkėjas turi aktyvią rinkimų teisę, t.y. turi teisę balsuoti, o pasyvioji rinkimų teisė yra Rusijos Federacijos piliečio teisė būti išrinktam 21 metų amžiaus, o prezidento pareigoms amžiaus riba yra 35 metai rinkimai valstybėje Dūma ir Rusijos Federacijos prezidentai, rinkėjai balsuoja balsavimo apylinkėse, o rinkimų komisijos organizuoja rinkimus, kontroliuoja įstatymo viršenybę, skaičiuoja balsus. Remiantis tuo, vyksta demokratiniai rinkimai visuotinė, lygi rinkimų teisė slaptu balsavimu. Piliečių dalyvavimas rinkimuose yra savanoriškas, niekas neturi teisės daryti įtakos piliečiui dalyvauti ar nedalyvauti rinkimuose. Rinkimai demokratinėje visuomenėje yra periodiniai, t.y. asmenys atrenkami 2-4 m. Demokratiniai rinkimai yra reprezentaciniai ir galutiniai, t.y. Tik rinkimai nustato žmones, kurie įgyja valdžią. Niekas jiems negali įsakyti, jie paklūsta KRF ir įstatymams.
Referendumas- tiesioginės piliečių valios išraiškos forma, išreiškiama balsuojant svarbiausiais nacionalinio, regioninio ar vietos masto klausimais.
Referendumas– svarbiausia tiesioginės demokratijos institucija. Atstovauja tiesioginei žmonių įstatymų leidybai. Referendumas yra vienas iš visuomenės dalyvavimo priimant valstybei ir kiekvienam piliečiui svarbius sprendimus būdų. Priimta žmogaus sprendimas turi įtakos procedūros rezultatui ir turi būti pagrįstas informuotumu šiuo klausimu.
Piliečių dalyvavimo politikoje formos
Žmonijos gyvenimo sistema sukurta taip, kad visada yra galia, kuri įtakoja ir valdo tam tikrą žmonių masę: ar tai būtų valdžia atskiroje šalyje, šeimoje ar, tarkime, nusikalstamoje grupuotėje. Tačiau net nepaisant to, kad valdžios įtaka yra vertinama kaip nepaneigiamas ir savarankiškas veiksnys, bendruomenės įtakos valdžiai negalima paneigti. Žinoma, šios atvirkštinės įtakos stiprumas didžiąja dalimi priklauso nuo režimo, politinio režimo, jei kalbame apie tai šalies ar valstybės mastu.
Pavyzdžiui, demokratinėje valdymo formoje teoriškai piliečiams suteikiama didesnė galimybė daryti įtaką valdžiai. Demokratinėje visuomenėje numatytas politinis dalyvavimas yra universalus, lygus ir iniciatyvus. Kiekvienas pilietis turi teisę dalyvauti šalies gyvenime, ginti savo interesus, turėti galimybę išreikšti savo nepasitenkinimą bet kokiais veiksniais, teoriškai savarankiškai pasirinkti savo „galią“ ar tiesiog parodyti domėjimąsi politika kaip sfera. prieinama veikla. Politinis dalyvavimas demokratinėje visuomenėje yra laisvas ir yra priemonė piliečiams išreikšti pareigos šaliai jausmą, priemonė pasiekti savo tikslus, suvokti saviraiškos poreikį. Tokį dalyvavimą užtikrina valstybė, numatant įvairias teisės normas ir procedūras bei tolygų dalyvavimo išteklių paskirstymą, tokius kaip pinigai, galimybė naudotis žiniasklaida, švietimas, „skaidri“ valdžios vykdymo vizija ir pan. Be to, demokratinė visuomenė tam tikrose ribose leidžia išreikšti piliečių protestą, pavyzdžiui, mitingus, demonstracijas, streikus ir peticijas. Tokio pobūdžio renginiai yra ir piliečių politinio ugdymo įrankis, ir faktiškai įrodymas, kad valstybė tikrai yra demokratiška ir kiekvienas pilietis turi teisę į saviraišką.
Totalitarinėje sistemoje viskas ir visi yra visiškai kontroliuojami vyriausybines agentūras. O valdžia siekia sutelkti gyventojus į politinį dalyvavimą, sukurdama bendros politizacijos įvaizdį, kuri, natūralu, praktiškai neatsižvelgia į piliečių nuomonę. Pagal šį režimą bendruomenės įtaka valdžiai yra minimaliai ribota, o dažnai tiesiog nominali. Atitinkamai, piliečių politinis dalyvavimas yra nulemtas vien valdžios poreikių ir labiausiai yra subjektinių masių valdymo priemonė. Žinoma, toks režimas, nors ir kietas ir visais būdais slopina skirtingas nuomones, turi didžiausią galimybę tokiam galingam nepatenkintų, teisės kalbėti neturinčių piliečių dalyvavimui, pavyzdžiui, riaušėse ir revoliucijose. Ir, daugiau nei demokratiška, ji turi galimybę priverstinai pakeisti savo režimo politiką į priešingą. Totalitarinis režimas dažniausiai būdingas neišsivysčiusioms šalims, nes tai daugiau praeities reliktas, o ne adekvati žmonių ir valdžios santykių forma. Išimtis yra, pavyzdžiui, Japonija, kaip Azijos tipo valdžios pavyzdys, kuri yra labai išvystyta kultūra ir, regis, turėtų būti visiškai demokratinė visuomenė, turinti visus laisvo piliečių politinio dalyvavimo požymius. Tačiau šimtametės tradicijos suvaidino savo vaidmenį ir dauguma šios šalies piliečių ramiai gyvena totalitariniame režime, kuris tapo toks pažįstamas, kad atrodo praktiškai demokratiškas ir nesukelia didelių pačių gyventojų skundų.
Iš esmės demokratija pagrįstai yra progresyvios visuomenės požymis ir savo esme yra stabilesnė už totalitarizmą vienkartinės valdžios stabilumo požiūriu. Užgniaužtas nepasitenkinimas visada pavojingas, o draugą visada lengviau suvaldyti nei priešą. Todėl demokratinėje visuomenėje valdžia stengiasi išlaikyti draugiško darinio įvaizdį, suteikdama piliečiams pageidautina tolygiai paskirstytas pragyvenimo lėšas, savirealizacijos ir saviugdos galimybes, saviraiškos laisvę bet kurioje veiklos srityje ir reikšti rūpestį. dėl sveikatos ir dėmesio problemoms. Tai užtikrina maksimalų piliečių interesų paisymą, padeda įveikti nepasitikėjimą valdžia ir užtikrina politinį dalyvavimą didelis kiekis piliečių visuomenės gyvenime. O tai savo ruožtu plečia intelektualinį sprendimų priėmimo potencialą, o tai padeda optimizuoti struktūros darbą, didina jos efektyvumą ir politinės sistemos stabilumą. Piliečių dalyvavimas politikoje taip pat užtikrina veiksmingą kontrolę pareigūnai ir užkerta kelią piktnaudžiavimui valdžia.
Dauguma efektyvus veiksnys Tai, kas skatina piliečius dalyvauti politikoje, yra socialinis ir ekonominis statusas, pirmiausia nulemtas išsilavinimo, profesijos ir pajamų. Be jokios abejonės, aukštas lygis materialinis komfortas yra lemiamas palankaus požiūrio į politinę sistemą požiūriu. Atitinkamai, mažesnis Socialinis statusas, tuo labiau tikėtinas neigiamas požiūris į sistemą.
Tuo pačiu metu įtakos turi ir tokie veiksniai kaip lytis ir amžius. Pavyzdžiui, gerai žinoma, kad piliečių aktyvumas įpusėjus gyvenimo viduriui didėja, o vėliau vėl mažėja. Moterys yra mažiau linkusios dalyvauti politiniame gyvenime, tačiau tai lemia tradicinės tvarkos struktūra. Kaip žinoma, iš principo patriarchalinė sistema yra labiau išvystyta pasaulyje ir egzistuoja tam tikri stereotipai bei idėjos apie socialinis vaidmuo moterų, kartais mažai atsižvelgdamos į pokyčius, susijusius su visuomenės pažanga, nepaisant reikšmingo išsilavinimo lygio pakilimo. Be to, dažniausiai moterys, ypač kai pragyvenimo lygis žemas, tiesiog neturi laiko dalyvauti politikoje. Tradicinis apibrėžimas vyrai kaip lyderiai, o moterys – žmonos ir motinos, verčia moteris didžiąją savo gyvenimo dalį skirti ne savo, o šeimos ir vaikų interesams, praktiškai atimdamas iš jų asmeninio potencialo atskleidimą.
Tačiau tai yra šioks toks nukrypimas. Be viso to, kas paminėta, svarbų vaidmenį vaidina ir piliečio motyvacija dalyvauti šalies veikloje. Dažniausi motyvai yra šie:
Politikos, kaip veiklos srities, susidomėjimo ir patrauklumo motyvas;
Motyvas yra pažintinis, kai politinė sistema veikia kaip priemonė suprasti supantį pasaulį, o taip pat, atsižvelgiant į šios sistemos sudėtingumą suprasti, kaip savo statuso pakėlimas savęs ir kitų akyse;
Valdžios motyvas, noras valdyti kitus žmones;
Motyvas piniginis, nes politine veikla yra labai apmokama veikla;
Motyvas tradicinis, kai politika perimama tarp šeimos narių ar draugų;
Motyvas ideologinis, kai sistema gyvenimo vertybes sutampa su politinės sistemos ideologinėmis vertybėmis;
Motyvai klaidingi, tačiau jie formuoja pageidaujamą masių reakciją, vadinamąją propagandą.
Skirtingi motyvai skatina įvairius politinio dalyvavimo tipus. Bet kurioje politinėje sistemoje, dominuojant vienai, yra įvairių priešingų ženklų, nepriklausomai nuo politinės sistemos.
Paprastai šios galimybės apima du pagrindinius tipus: savarankišką ir mobilizacinį dalyvavimą.
Savarankiškas dalyvavimas – tai laisva savanoriška individo veikla, sąlygota jo noro dalyvauti politiniame šalies gyvenime, siekiant asmeninių ir grupinių interesų.
Dalyvavimas mobilizacijoje, priešingai, yra priverstinio pobūdžio. Ją skatina tokie veiksniai kaip baimė, prievarta ir tradicijos. Paprastai toks dalyvavimas yra valdančiosios grupės iniciatyva ir siekiama paremti jos politinę sistemą, demonstruoti jos kilnius tikslus ir teigiamą požiūrį į žmones. Natūralu, kad toks dalyvavimas jokiu būdu nereiškia asmens ar grupės asmeninės nuomonės išreiškimo, tačiau dažnai sukuria klaidingą, tačiau valdžiai reikalingą vaizdą apie situaciją šalyje.
Taip pat įprasta skirti aktyvias ir pasyvias piliečių dalyvavimo politikoje formas, kurių kiekviena gali būti priskirta prie priimtinų arba nepriimtinų moralės ar teisės požiūriu. Kalbant apie aktyvias dalyvavimo formas, yra keletas padalinių.
Dalyvavimas renkamuose organuose, pavyzdžiui, prezidento rinkimuose;
Masinės akcijos, tokios kaip mitingai, demonstracijos, streikai, kurių metu yra derinamos masės, nepatenkinti bet kokiais valdžios veiksmais, pavyzdžiui, dabartiniai Paryžiaus „Continental“ gamyklos darbuotojų streikai, reikalaujantys persvarstyti sprendimą uždaryti gamyklą, esančią m. Prancūzijos sostinės priemiesčiai ;
Pavieniai veiksmai, bet pakankamai pastebimi, kad turėtų politinį svorį. Kaip, pavyzdžiui, Irako žurnalistas įdomiai išreiškė savo politinį dalyvavimą, mesdamas savo batą į George'ą Bushą, išreikšdamas savo nepaprastą nuomonę apie Amerikos politiką jo šalies atžvilgiu;
Dalyvavimas politinėse partijose ir organizacijose, dalyvavimas valdant šalį, priimant įstatymus;
Piliečių dalyvavimas apklausose, kuriose atsižvelgiama į piliečių nuomonę ir teoriškai atsižvelgiama į bet kokių pokyčių kontekstą;
Kreipimasis ir skundai į aukštesnes asmenų ar piliečių grupių struktūras;
Lobistinė veikla yra politinis objekto, ar tai būtų įstatymas, ar deputatas, reklamavimas, naudojant asmeninius ar piniginius interesus arba kai pasiūlymo atsisakyti neįmanoma. Šios veiklos kontekste gali būti nagrinėjamos tiek teisėtos, tiek neteisėtos tikslų siekimo rūšys, pavyzdžiui, kyšininkavimas;
Dalyvavimas tinkle nebėra labai nauja politinio dalyvavimo rūšis. Daugybė tinklaraščių, elektroninių laikraščių ir kitų interneto išteklių. Visų pirma, iš asmeninės patirties pastebėjau tam tikrą politinį dalyvavimą vienoje iš svetainių konflikto tarp Ukrainos ir Rusijos procese, o vyriausybės lygiu žemesnėms masėms buvo nurodytas negatyvumas „priešo“ atžvilgiu dėl šio šaltinio. žmonės įnirtingai diskutavo šia tema, kad su vienu iš kitos pusės, o tuo pačiu garsiausi raginimai buvo tautų draugystei ir nepriklausomybei. tarpetniniai santykiai nuo vyriausybės vidaus kovos.
Jei kalbame apie pasyvias dalyvavimo formas, verta paminėti:
Socialinė apatija kaip piliečių nepasitikėjimo valdžia ir atitinkamai visokio nedalyvavimo rinkimuose veiksnys;
Ignoruoti socialinius renginius, tokius kaip valymo dienos, mitingai ir demonstracijos, kai juose kviečiama arba primygtinai rekomenduojama;
Kažko nepadarymas dėl nepasitenkinimo tam tikrais valdžios veiksmais. Pavyzdžiui, asmeniui suteikta nedidelė įmoka, kurią jis laiko įžeidžiančiu jį patį ir neina jos gauti, sakydamas, ačiū, nereikia.
Baigdamas noriu dar kartą pridurti, kad vystantis visuomenei didėja piliečių dalyvavimo bendruomenės gyvenime svarba. Tai liudija ir lėšos, kurias politiniai judėjimai, partijos, valstybės skiria jų tikslams (rinkimams, demonstracijoms, protestams) būtinoms piliečių dalyvavimo politikoje formoms remti. Kuo visuomenė tampa demokratiškesnė, tuo labiau didėja visuomenės reikšmės jos gyvenime. O teisingas šios prasmės supratimas leidžia valstybei visuomenę paversti reikalingu ir paklusniu savo veiklos svertu, o mainais leidžia visuomenei, suvokiančiai savo svarbą, gauti didžiausią naudą ir geriausius rezultatus iš valdžios.
Piliečių ir jų asociacijų (politinių partijų, frontų ir judėjimų, fondų ir savanoriškų asociacijų ir kt.) dalyvavimo politiniame gyvenime mechanizmai turėtų apimti politines institucijas ir institucijas, užtikrinančias jų interesų atstovavimą ir apsaugą aukščiausiose įstatymų leidžiamosiose, teisminėse ir šalies vykdomieji organai. Pavyzdžiui, rinkimų teisė ir balsavimas, kandidatų iškėlimas ir kandidatavimas į pareigas, politinių partijų ir asociacijų organizavimas, atstovavimo institutas (senovėje liaudies tribūnos ir šiandieniniai liaudies deputatai), pilietybės institutas, žiniasklaidos veikla, ir tt
Rinkimų sistema skirtas užtikrinti liaudies suverenitetą ir atstovavimą visoms suinteresuotoms gyventojų grupėms ir sluoksniams valdžios sistemoje per partijas. Liaudies suvereniteto reiškėjo vaidmuo priskiriamas tik rinkimų korpusui. Iš tikrųjų rinkimai yra viena iš pagrindinių esamos politinės sistemos ir politinio režimo legitimavimo (įteisinimo) institucijų. Balsavimas pats savaime didina piliečių tikėjimą valdžios teisėtumu ir atsakomybe. Atsižvelgiant į šį faktą, pramoninėse šalyse didelis dėmesys skirta rengti jaunąją kartą dalyvauti politiniame ir ypač rinkimų procese. Didelis vaidmuo skiriamas švietimo sistemai, taip pat įvairiems mechanizmams – nuo oficialių švenčių Valstybinės šventėsį patriotinių organizacijų renginius. Pačios rinkimų kampanijos suteikia galimybę propaguoti balsavimo dorybes.
Negalima pervertinti visuotinių rinkimų institucijos vaidmens. Išrinkdami tą ar kitą partiją, tą ar kitą deputatą, žmonės taikiausiai ir konstituciškiausiai išreiškia savo poreikius, siekius, interesus, skundus, nesikreipdami į sukilimą ar išvarymą, ar revoliuciją.
Žinoma, išrinkta valdžia Valstybės Dūma o išrinktasis prezidentas yra labai silpnai kontroliuojamas žmonių. Tai ir blogai, ir gerai. Gerai, nes būtinybė „užsidirbti“ žmonių pasitikėjimą, kurti politiką tik pagal anksčiau duotus pažadus arba tik rinkėjų paliepimu, stipriai suvaržytų valdžios rankas. Valdovai, atsakingi žmonėms, yra vienas dalykas, o valdovai, kurie yra priklausomi ir pataikauja žmonėms, yra visiškai kas kita. Taip savo laiku samprotavo N. Machiavelli.
IN užsienio šalys santykinis lengvumas, kuriuo galima pakeisti dabartinę vyriausybę, sumažina galimų reikalavimų keisti patį politinį režimą ir jo institucijas sunkumą. Taip yra dėl to, kad visuotinių rinkimų institucija yra viena iš svarbius elementusšiuolaikinė politinė sistema. Nesiimdami revoliucinio smurto, o naudodami šiuolaikinius politinio dalyvavimo mechanizmus, žmonės vis tiek gali primesti valdžiai savo valią.
Jeigu rinkimų institucija nebūtų pati veiksmingiausia visuomenės politinio stabilizavimo priemonė, greičiausiai daugelis šalių jos atsisakytų. Tačiau dabar daugumoje šalių yra universalus rinkimų teisė.
Pagal rinkimų teisę suprantami du reiškiniai: 1) teisės normų, nustatančių valstybės vadovo rinkimo tvarką, atstovaujamuosius organus ir kt., visuma; 2) piliečio teisė dalyvauti rinkimuose, balsuoti (aktyvi rinkimų teisė) ir būti išrinktam (pasyvi rinkimų teisė). Paprastai rinkimų teisę reglamentuoja konstitucija ir specialūs rinkimų įstatymai, nustatantys kandidatų iškėlimo tvarką, atstovavimo normas, balsavimo rezultatų nustatymo tvarką ir kt. Rinkimų teisė suteikia žmonėms galingus įtakos kanalus priimant politinius sprendimus. Tačiau taip buvo ne visada.
IN Senovės Graikija Balsavimo teisė buvo atimta iš vergų, užsieniečių, moterų ir vargšų. IN Senovės Roma Ilgą laiką plebėjai – vyraujanti laisvų (t. y. nepavergtų) gyventojų masė – nebuvo leista balsuoti. Turtinė kvalifikacija ribojo piliečių balsavimo teises ne tik senovėje, bet ir naujaisiais laikais. Vargšai baltaodžiai vyrai neturėjo teisės balsuoti XIX amžiuje. pažangiose šalyse, tokiose kaip JAV ir Anglija.
Pagal 1787 m. JAV Konstituciją tūkstančiams juodaodžių vergų buvo atimtos pilietinės ir žmogaus teisės. Tik 1870 metais buvo priimta penkioliktoji Konstitucijos pataisa, suteikianti teisę balsuoti juodaodžiams. Tačiau 1877 m. iš Pietų išvedus federalinę kariuomenę, iš juodaodžių praktiškai buvo atimta galimybė balsuoti. Tik nuo 1920 m. juodaodžiai pradėjo siekti sėkmės plečiant teisę dalyvauti rinkimuose. Svarbūs buvo XX amžiaus 50–70-ųjų įstatymai, panaikinantys juodaodžių dalyvavimo rinkimuose apribojimus. Pietų Afrikoje juodaodžiams buvo leista prisijungti prie jų tik 90-ųjų viduryje.
Amerikos moterys neturėjo teisės balsuoti iki 1920 m. Pavyzdžiui, Nyderlanduose 1800 m. rinkėjai sudarė tik 12 % suaugusių gyventojų, 1890 m. šis skaičius išaugo iki 27 %, o 1900 m. – iki 63 %. Čia visuotinė balsavimo teisė vyrams buvo įvesta 1917 m., o moterims 1919 m. Anglijoje tai įvyko kiek vėliau - 1928 m. Moterys balsavimo teisę gavo Prancūzijoje 1944 m., Italijoje 1945 m. , Graikijoje - m. 1956. Šveicarijoje, šis civilizacijos ir stabilumo simbolis, moterims pirmą kartą buvo leista balsuoti tik 1971 m.
Daugumoje šalių procesas ir procedūra rinkimų kampanijos yra reglamentuojami įstatymais. Pavyzdžiui, labai griežti Japonijos rinkimų įstatymai draudžia rinkėjams dovanoti dovanas, vilioti juos paaukštinimo pažadais, lankytis rinkėjų namuose rinkimų agitacijos tikslais ir pan. Vokietijoje viešosios nuomonės apklausų rezultatus draudžiama skelbti dvi savaites. prieš rinkimus, o Anglijoje – rinkimų dieną. Naudojimasis žiniasklaidos, ypač televizijos ir radijo, yra pakankamai reglamentuotas. Taip, tai nustatyta įstatymu bendras laikotarpisŽiniasklaidai skirtas laikas rinkimų kampanijoms vykdyti, jo paskirstymo tarp partijų ir kandidatų principai, sudaromas grafikas, pagal kurį Bendras laikas suskirstytas pagal rinkimų kampanijos dienas.
Balsas– viena iš svarbiausių piliečių dalyvavimo politiniame šalies gyvenime formų. Kartu su ja yra ir kitų, ypač politinių ir socialinių judėjimų organizavimas ir dalyvavimas juose, kreipimasis į parlamentą ir vietos įstatymų leidžiamąsias institucijas su pasiūlymais ir projektais, dalyvavimas susirinkimuose ir mitinguose, agitavimas už konkrečią partiją, darbas partijos funkcionieriumi, narystė politiniame klube ar organizacijoje, piniginės aukos partijai.
Balsavimo tvarka visose šalyse yra maždaug vienoda. Ją sudaro šie pagrindiniai elementai: 1) registracija į rinkėjų sąrašą gyvenamojoje vietoje, 2) slaptas balsavimas specialioje kabinoje, 3) to paties kandidatų sąrašo naudojimas visoms rinkimų apygardoms, 4) trečiųjų rinkėjų buvimas. partijos stebėtojai rinkimuose, balsavimo tvarkos teisingumo kontrolė, 5) specialiai sudarytos komisijos balsų skaičiavimas, 6) oficialus balsavimo rezultatų paskelbimas.
Rinkimai daryti prielaidą, kad balsavimo metu piliečiams siūlomi du ar daugiau kandidatų, iš kurių jie gali laisvai pasirinkti vieną. Daugumoje šalių rinkimai vyksta alternatyviu pagrindu, t. y. rinkėjams suteikiama galimybė pasirinkti vieną kandidatą iš daugelio. Rinkimai gali vykti vienu arba dviem turais. Jei iš kelių kandidatų nė vienas nesurenka daugiau nei pusės balsų, organizuojamas antrasis turas. Rinkimai – tai žaidimas tarp kandidato ir rinkėjo, kurio taisyklės nustatomos demokratine tvarka.
IN šiuolaikinėmis sąlygomis Daugumai gyventojų pagrindinė, o dažnai ir vienintelė dalyvavimo politikoje forma yra dalyvavimas rinkimų procese. Visuotiniai rinkimai leidžia nustatyti politinių jėgų pusiausvyrą visoje šalyje, konkrečiame regione, valstybėje, žemėje, savivaldybių lygmeniu, rinkimų apygardoje, nustatyti rinkėjų pasitikėjimo tam tikra partija laipsnį. , konkretūs jos lyderiai, kandidatai, programos gairės ir kt. Jie leidžia rinkėjams apgalvotai, pagrįstai pasirinkti partiją ir programą, kuri, jų nuomone, geriausiai atitinka jų pozicijas ir interesus.
Rinkimų kampanijų reguliavimas grindžiamas trimis svarbiausiais principais:
1. Visoms rinkimuose dalyvaujančioms partijoms ir kandidatams lygių galimybių užtikrinimas.
2. Lojalumo reikalavimas, pagal kurį kandidatai įpareigoti pagarbiai elgtis su savo oponentais.
3. Valstybės aparato nesikišimo į rinkimų kampanijos eigą pareiga.
Pirmosios sąlygos esmė – visiems kandidatams rinkimuose būtų skiriama vienoda maksimali kampanijos išlaidų suma. Tuo pačiu ribojamos asmenų ir organizacijų aukų rinkimų kampanijos lėšoms sumos. Tuo pačiu metu valstybė dalyvauja daugelyje kampanijų. Pavyzdžiui, Rusijoje 30% eterio laiko nemokamai suteikiama rinkimų kampanijai. Tuo pačiu visoms partijoms ir kandidatams garantuojamas vienodas pasirodymo laikas radijuje ir televizijoje.
Nors rinkimų etiketas neleidžia jokiai klastoti, įžeidinėti priešą, žeminti jo garbę ir orumą ir pan., Rusijoje nuo 1992 metų nuolat auga vadinamasis „kompromituojančių įrodymų karas“. Šios kovos metu beveik kiekvienas kandidatas ir politinė partija oponentai per žiniasklaidą pateikė neigiamą ir kompromituojančią informaciją, kurios dalis pasirodė išgalvota. Taip atsitinka ne tik čia. Jei Jungtinėse Valstijose kas nors nusprendžia niekšiškai apšmeižti kaimyną, teismo atveju tai gali būti labai brangu.
Rinkimų kampanija – kitas reikalas. Kandidatų šmeižtas nebaudžiamas! Tokios yra žaidimo taisyklės. Nenuostabu, kad kandidatai, supykę visiško nebaudžiamumo, „maudosi vienas kitą purve“. Kiekviena šalies valstybė turi savo papročius ir tradicijas. Jei šiaurėje, kur vyrauja žmonės iš Skandinavijos, žmonės net nesusimąsto apie galimybę rinkimuose sukčiauti, tai pietuose, atvirkščiai, nuoširdžiai glumina, kaip be šito galima balsuoti. XX amžiaus pabaigoje JAV rinkėjai buvo priversti pildyti anketas, nurodant ūgį, svorį, akių ir plaukų spalvą. Tai daroma taip, kad nebūtų pakeitimų. Kiekvienas biuletenis ir jo priešlapis turi savo numerį – kaip ant dolerio.
Rinkimų kampanijos metu naudojami ne tik tradiciniai plakatai, lipdukai, ženkliukai, bet kartais ir patys neįprastiausi daiktai. Tarkime, JAV vienas iš kandidatų naudojo... musės svaidiklius, kurie buvo įteikti rinkėjams. Jūs daužote muses – ir kandidato pavardė ant rankenos mirksi prieš akis. Jūs neišvengiamai jį prisiminsite!
Valstybės struktūra o politinį gyvenimą visuomenėje daugiausia lemia tai, kaip gyventojai išreiškia savo valią esminiais klausimais. Vienas iš jų – referendumo institucija. Referendumas- įstatymų priėmimo ar svarbiausių visuomenės gyvenimo klausimų sprendimo forma visuotine rinkimų teise. Tai tiesioginės demokratijos forma. Referendumas numato visuomenei svarbiausių klausimų sprendimą liaudies balsavimu, kurio rezultatai turi aukščiausią teisinį statusą ir yra privalomi visiems valdžios organams.
Referendumas yra naudojamas kaip teisėkūros mechanizmas daugelyje pasaulio demokratinių valstybių.
Viena iš pagrindinių funkcijų rinkimų sistema susideda iš piliečių politinio dalyvavimo institucionalizavimo, spontaniškų, spontaniškų, neorganizuotų ir dažnai nelegalių (riaušių, sukilimų ir kt.) politinių veiksmų formų pakeitimo institucionalizuotomis, teisėtomis ir teisėtomis.
