In realtà, l'economia non si sviluppa lungo una linea retta (trend), che caratterizza la crescita economica, ma attraverso continue deviazioni dal trend, attraverso recessioni e rialzi. L’economia si sviluppa ciclicamente (Fig. 1). Il ciclo economico (o commerciale) è un periodo di alti e bassi nell'economia, fluttuazioni nell'attività commerciale. Queste fluttuazioni sono irregolari e imprevedibili, quindi il termine “ciclo” è piuttosto arbitrario. Esistono due punti estremi del ciclo: 1) il punto di picco, corrispondente al massimo dell'attività economica; 2) il punto più basso (minimo), che corrisponde al minimo dell'attività commerciale (massimo calo).
Il ciclo è solitamente diviso in due fasi (Fig. 1.(a)): 1) una fase di recessione, che dura dal picco al fondo. Un declino particolarmente lungo e profondo è chiamato depressione. Non è un caso che la crisi del 1929-1933 fu chiamata Grande Depressione; 2) la fase di risalita o ripresa, che prosegue dal basso verso il massimo.
Esiste un altro approccio in cui si distinguono quattro fasi nel ciclo economico (Fig. 1.(b)), ma non vengono identificati i punti estremi, poiché si presume che quando l'economia raggiunge un massimo o un minimo di attività economica, allora un un certo periodo di tempo (a volte piuttosto lungo) è in questo stato: 1) Fase I – boom, in cui l'economia raggiunge la massima attività. Questo è un periodo di sovraoccupazione (l’economia è al di sopra della produzione potenziale, al di sopra del trend) e di inflazione. (Ricordiamo che quando il PIL effettivo di un’economia è superiore al PIL potenziale, ciò corrisponde a un gap di inflazione). Un’economia in questo stato è chiamata “economia surriscaldata”; 2) Fase P – recessione (recessione o crisi). L'economia ritorna gradualmente al livello tendenziale (PIL potenziale), il livello dell'attività commerciale diminuisce, il PIL effettivo raggiunge il suo livello potenziale e poi inizia a scendere al di sotto del trend, il che porta l'economia alla fase successiva: la crisi; 3) Fase III – crisi o stagnazione. L’economia si trova in una fase di recessione perché il PIL effettivo è inferiore a quello potenziale. Questo è un periodo di sottoutilizzo delle risorse economiche, vale a dire alta disoccupazione; 4) IV fase – rinascita o recupero. L’economia inizia gradualmente ad uscire dalla crisi, con il PIL reale che si avvicina al suo livello potenziale per poi superarlo fino a raggiungere il suo massimo, il che porta nuovamente ad una fase di boom.
Le cause del ciclo economico
Nella teoria economica, diversi fenomeni venivano dichiarati cause dei cicli economici: le macchie solari e il livello di attività solare; guerre, rivoluzioni e colpi di stato militari; elezioni presidenziali; livello di consumo insufficiente; alti tassi di crescita della popolazione; ottimismo e pessimismo degli investitori; cambiamento nell'offerta di moneta; innovazioni tecniche e tecnologiche; shock dei prezzi e altri. In realtà, tutte queste ragioni possono essere ridotte a una sola. La causa principale dei cicli economici è la discrepanza tra domanda aggregata e offerta aggregata, tra spesa aggregata e volume di produzione aggregato. Pertanto, la natura ciclica dello sviluppo economico può essere spiegata: o con una variazione della domanda aggregata con un valore costante dell'offerta aggregata (un aumento della spesa aggregata porta ad un aumento, una riduzione della stessa provoca una recessione); o una variazione dell'offerta aggregata con un valore costante della domanda aggregata (una riduzione dell'offerta aggregata significa una recessione dell'economia, la sua crescita significa un aumento).
Consideriamo come si comportano gli indicatori nelle diverse fasi del ciclo, a condizione che la causa del ciclo sia un cambiamento nella domanda aggregata (spese aggregate) (Fig. 2.(a)).
Nella fase di boom arriva un momento in cui l'intero volume di produzione non può essere venduto, ad es. la spesa totale è inferiore alla produzione. Si verifica un eccesso di scorte e inizialmente le aziende sono costrette ad aumentare le scorte. Un aumento delle scorte porta ad una riduzione della produzione. Una riduzione della produzione porta le aziende a licenziare i lavoratori, vale a dire il tasso di disoccupazione è in aumento. Di conseguenza, diminuiscono i redditi totali (redditi da consumo – a causa della disoccupazione, redditi da investimenti – a causa dell’inutilità di espandere la produzione di fronte al calo della domanda aggregata) e, di conseguenza, le spese totali. Le famiglie, innanzitutto, riducono la domanda di beni durevoli. A causa del calo della domanda di investimenti da parte delle imprese e della domanda di beni durevoli da parte delle famiglie, il tasso di interesse a breve termine (il prezzo degli investimenti e del credito al consumo) diminuisce.
Il tasso di interesse a lungo termine tende ad aumentare (quando i redditi sono bassi e la liquidità è scarsa, le persone iniziano a vendere obbligazioni, l’offerta di obbligazioni aumenta, il loro prezzo scende e quanto più basso è il prezzo delle obbligazioni, tanto più alto è il tasso di interesse). A causa della diminuzione del reddito totale (base imponibile), le entrate fiscali nel bilancio dello Stato diminuiscono. Aumenta l’importo dei trasferimenti pubblici (indennità di disoccupazione, indennità di povertà). Il deficit del bilancio statale è in crescita. Cercando di vendere i propri prodotti, le aziende possono ridurre i prezzi, il che può portare a una diminuzione del livello generale dei prezzi, ad es. alla deflazione (nella Fig. 2.(a) la produzione viene ridotta a Y1 e il livello dei prezzi scende da P0 a P1).
Di fronte all’impossibilità di vendere i propri prodotti anche a prezzi più bassi, le imprese (come agenti economici razionali) possono acquistare attrezzature più produttive e continuare a produrre lo stesso tipo di beni, ma a costi inferiori, il che ridurrà i prezzi dei prodotti senza ridurre i profitti (questo è consigliabile farlo se la domanda dei beni prodotti dall'azienda non è satura e una riduzione dei prezzi in condizioni di basso reddito offrirà l'opportunità di aumentare le vendite); oppure (se la domanda di beni prodotti dall'azienda è completamente saturata e anche una riduzione dei prezzi non porterà ad un aumento delle vendite) passare alla produzione di un nuovo tipo di bene, che richiederà una riattrezzatura tecnica, ad es. sostituzione delle vecchie apparecchiature con nuove apparecchiature fondamentalmente diverse. In entrambi i casi, aumenta la domanda di beni di investimento, il che funge da incentivo per espandere la produzione nelle industrie che producono beni di investimento. Da lì inizia una rinascita, l’occupazione aumenta, i profitti delle imprese crescono e il reddito totale aumenta. L’aumento dei redditi porta ad un aumento della domanda nelle industrie dei beni di consumo e ad un aumento della produzione in tali settori. La ripresa, la crescita dell’occupazione (diminuzione della disoccupazione) e la crescita del reddito si stanno diffondendo in tutta l’economia. L’economia sta iniziando a riprendersi. Un aumento della domanda di investimenti e di beni durevoli porta ad un aumento del costo del credito, vale a dire un aumento dei tassi di interesse a breve termine. Il tasso di interesse a lungo termine diminuisce all’aumentare della domanda di obbligazioni e, di conseguenza, aumentano i prezzi (tassi di mercato) dei titoli. Il livello dei prezzi è in aumento. Le entrate fiscali sono in aumento. I pagamenti per i trasferimenti vengono tagliati. Il deficit del bilancio statale diminuisce e può verificarsi un surplus. Un aumento dell’economia e una crescita dell’attività commerciale si trasformano in un boom, in un “surriscaldamento” dell’economia (Y2 nella Fig. 2.(a)), dopo di che inizia un’altra recessione. Quindi, la base del ciclo economico è la variazione della spesa per investimenti. Gli investimenti rappresentano la parte più volatile della domanda aggregata (spesa aggregata).
Nella fig. 2. Il ciclo è rappresentato graficamente utilizzando il modello AD-AS. Nella fig. 2.(a) mostra il ciclo economico causato dai cambiamenti nella domanda aggregata (spesa aggregata), e in Fig. 2.(b) – cambiamenti nell'offerta aggregata (produzione aggregata).
In condizioni in cui una recessione economica è causata non da una riduzione della domanda aggregata (spese aggregate), ma da una diminuzione dell’offerta aggregata, la maggior parte degli indicatori si comporta come nel primo caso (PIL reale, tasso di disoccupazione, reddito totale, scorte aziendali, volume delle vendite, profitti aziendali, entrate fiscali, volume dei trasferimenti, ecc.). L'eccezione è l'indicatore del livello generale dei prezzi, che aumenta con l'aggravarsi della recessione (Fig. 2.(b)). Questa è una situazione di “stagflazione” - un calo simultaneo della produzione (da Y* a Y1) e un aumento del livello dei prezzi (da P0 a P1). Gli investimenti costituiscono anche la base per uscire da tale recessione, poiché aumentano lo stock di capitale nell’economia e creano le condizioni per la crescita dell’offerta aggregata (spostamento della curva SRAS1 verso destra verso SRAS0).
Indicatori del ciclo economico
L’indicatore principale delle fasi del ciclo è il tasso di crescita (g), che è espresso in percentuale e calcolato con la formula: g = [(Yt – Yt – 1) / Yt – 1 ] x 100%, dove Yt è PIL reale dell’anno in corso, e Yt – 1 è il PIL reale dell’anno precedente. Pertanto, questo indicatore caratterizza la variazione percentuale del PIL reale (produzione totale) in ogni anno successivo rispetto a quello precedente, vale a dire in realtà, non il tasso di crescita, ma il tasso di crescita del PIL. Se questo valore è positivo, significa che l’economia è in una fase di boom, mentre se è negativo, allora è in una fase di recessione. Questo indicatore è calcolato per un anno e caratterizza il tasso di sviluppo economico, vale a dire fluttuazioni a breve termine (annuali) del PIL effettivo, in contrapposizione al tasso di crescita medio annuo utilizzato nel calcolo del tasso di crescita economica, vale a dire tendenza a lungo termine all’aumento del PIL potenziale.
A seconda del comportamento delle quantità economiche nelle diverse fasi del ciclo, si distinguono i seguenti indicatori:
- prociclici, che aumentano nella fase di ripresa e diminuiscono nella fase di recessione (PIL reale, reddito totale, volume delle vendite, profitti aziendali, entrate fiscali, trasferimenti, volume delle importazioni);
- anticiclici, che aumentano nella fase di recessione e diminuiscono nella fase di ripresa (livello di disoccupazione, valore delle scorte delle imprese);
- aciclici, che non sono di natura ciclica e il cui valore non è correlato alle fasi del ciclo (volume delle esportazioni, aliquota fiscale, tasso di ammortamento).
Tipi di cicli
Esistono diverse tipologie di cicli in base alla durata:
- cicli centenari della durata di cento o più anni;
- I “cicli di Kondratiev”, che durano 50-70 anni e prendono il nome dall’eminente economista russo N.D. Kondratiev, che sviluppò la teoria delle “onde lunghe delle condizioni economiche” (Kondratiev suggerì che le crisi più distruttive si verificano quando i punti di massimo declino coincidono attività economica del “ciclo a onde lunghe” e di quello classico; esempi sono la crisi del 1873, la Grande Depressione del 1929-1933, la stagflazione del 1974-1975);
- cicli classici (la prima crisi “classica” (crisi di sovrapproduzione) si è verificata in Inghilterra nel 1825, e dal 1856 tali crisi sono diventate mondiali), che durano 10-12 anni e sono associati a un massiccio rinnovamento del capitale fisso, ad es. attrezzature (a causa della crescente importanza dell'obsolescenza del capitale fisso, la durata di tali cicli nelle condizioni moderne è diminuita);
- Cicli di cucina della durata di 2-3 anni.
L'identificazione dei diversi tipi di cicli economici si basa sulla durata del funzionamento dei vari tipi di capitale fisico nell'economia. Pertanto, i cicli centenari sono associati all’emergere di scoperte e invenzioni scientifiche che producono una vera rivoluzione nella tecnologia di produzione (ricordate, “l’era del vapore” è stata sostituita dall’”era dell’elettricità” e poi dall’”era dell’elettronica e dell’automazione” ). I cicli di Kondratiev a onda lunga si basano sulla vita utile di edifici e strutture industriali e non industriali (la parte passiva del capitale fisico). Dopo circa 10-12 anni si verifica l'usura fisica delle attrezzature (la parte attiva del capitale fisico), che spiega la durata dei cicli “classici”. Nelle condizioni moderne, l'importanza fondamentale per la sostituzione delle apparecchiature non è fisica, ma la sua obsolescenza, che si verifica in connessione con l'avvento di attrezzature più produttive e più avanzate, e poiché ogni 4-6 anni compaiono soluzioni tecniche e tecnologiche fondamentalmente nuove, la durata dei cicli diventa più breve. Inoltre, molti economisti associano la durata dei cicli al massiccio rinnovamento dei beni durevoli da parte dei consumatori (alcuni economisti propongono addirittura di classificarli come beni di investimento acquistati dalle famiglie), che avviene a intervalli di 2-3 anni.
In un’economia moderna, la durata delle fasi del ciclo e l’ampiezza delle fluttuazioni possono essere molto diverse. Ciò dipende, innanzitutto, dalla causa della crisi, nonché dalle caratteristiche dell’economia nei diversi paesi: il grado di intervento pubblico, la natura della regolamentazione economica, la quota e il livello di sviluppo del settore dei servizi ( settore non manifatturiero), le condizioni per lo sviluppo e l’utilizzo della rivoluzione scientifica e tecnologica.
È importante distinguere le fluttuazioni cicliche dalle fluttuazioni non cicliche. Il ciclo economico è caratterizzato dal fatto che tutti gli indicatori cambiano e che il ciclo copre tutte le industrie (o settori). Le fluttuazioni non cicliche si riflettono:
- cambiamenti nell’attività commerciale solo in alcuni settori che hanno carattere stagionale (un aumento dell’attività commerciale, ad esempio, nell’agricoltura in autunno durante il periodo del raccolto e nell’edilizia in primavera ed estate e un calo dell’attività commerciale in questi settori in inverno);
- in cambiamenti solo in alcuni indicatori economici (ad esempio, un forte aumento delle vendite al dettaglio prima delle vacanze e un aumento dell’attività commerciale nei settori rilevanti).
Spese del bilancio statale della Federazione Russa.
Le spese del bilancio dello Stato- si tratta di fondi destinati a sostenere finanziariamente i compiti e le funzioni del governo statale e locale.
Tutte le spese possono essere suddivise nei seguenti gruppi:
§ militare;
§ economico;
§ per bisogni sociali;
§ per le attività di politica estera;
Quindi i costi vanno a:
supporto governativo singole industrie;
finanziamento:
Eventi sociali e culturali,
Difesa del Paese,
Attività di polizia,
Cooperazione internazionale,
Rimborso e servizio del debito pubblico;
Industria
Politica sociale
agricoltura
Pubblica amministrazione
Attività internazionale
Difesa
Applicazione della legge
Assistenza sanitaria
Sostegno finanziario alle regioni.
Questa divisione delle spese di bilancio, che caratterizza le proporzioni settoriali della distribuzione dei fondi di bilancio, consente la ridistribuzione delle risorse statali ai fini della trasformazione strutturale della produzione sociale.
Le principali fonti di entrate finanziarie del bilancio sono: reddito nazionale, ricchezza nazionale, prestiti interni ed esterni.
Le spese del bilancio federale della Federazione Russa sono classificate:
1) dal suo ruolo nel processo di riproduzione - per i costi associati al finanziamento della produzione materiale e al mantenimento della sfera non produttiva. Questa distinzione ci consente di analizzare più in dettaglio il ruolo dello Stato e l'importanza del bilancio nel regolare lo sviluppo economico e sociale della società.
2) secondo lo scopo funzionale - per le spese sul finanziamento dell'economia nazionale, sugli eventi socio-culturali, sulla difesa nazionale, sul mantenimento dell'apparato amministrativo, sulle forze dell'ordine e sulla sicurezza, sulla ricerca fondamentale e sulla promozione del progresso scientifico e tecnologico, sulle spese per il servizio del debito pubblico.
Ogni tipologia di spesa ha caratteristiche qualitative e quantitative. Alta qualità riflette la natura economica del fenomeno e stabilisce lo scopo delle spese di bilancio e quantitative - il loro valore.
Le spese di bilancio, a seconda del loro contenuto economico, si dividono anche in spese correnti e spese in conto capitale – spese in conto capitale.
La maggior parte dei fondi proviene da spese correnti. Queste spese garantiscono il funzionamento attuale delle autorità statali dell'autogoverno locale, delle istituzioni di bilancio, la fornitura di sostegno statale ad altri settori di bilancio e individuali dell'economia sotto forma di sovvenzioni, sussidi e sovvenzioni, nonché altre spese di bilancio non incluse nelle spese in conto capitale secondo la classificazione di bilancio. Includono le spese per l’acquisto di beni e servizi, la manodopera dei dipendenti pubblici, i salari, i pagamenti sui prestiti interni e sul debito pubblico estero, ecc.
Spese in conto capitale– si tratta di spese che assicurano attività di innovazione e investimento secondo il programma di investimenti approvato. Questi includono
(Spieghiamo alcune spese)
1. La spesa per la pubblica amministrazione e le autonomie locali comprendono i costi per il mantenimento degli organi competenti del potere statale e dell'autogoverno locale: rappresentativi (legislativi) ed esecutivi. Queste spese, essendo la base materiale e finanziaria per le attività degli enti governativi, consentono loro di gestire l'economia.
2. Le spese per la magistratura, le attività di contrasto e la garanzia della sicurezza dello Stato coprono i fondi necessari per il mantenimento della procura, degli affari interni e delle truppe interne, del sistema procedurale penale, delle autorità doganali, della polizia fiscale, del servizio di frontiera e della sicurezza dello Stato.
3. Nelle spese per l’economia nazionale Il posto principale è occupato dalle detrazioni nei settori dell'agricoltura, dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali, dei servizi al consumo e di alcuni altri settori.
4. Ogni anno vengono stanziati ingenti fondi di bilancio finanziamento di eventi sociali e culturali. Si tratta dei costi per l'istruzione, l'assistenza sanitaria e l'educazione fisica, la previdenza sociale, l'assistenza sociale, la cultura e l'arte, i media. Consentono allo Stato di sviluppare un sistema di istruzione pubblica, finanziare la cultura, soddisfare i bisogni minimi di assistenza medica della popolazione, fornire protezione sociale ai cittadini e aumentare il livello della loro sicurezza sociale. Gli importi maggiori sono stanziati per finanziare l'istruzione. La priorità resta l’istruzione e l’assistenza sanitaria gratuite. È garantita l’istruzione professionale generale e competitiva gratuita.
Notevole attenzione è riservata alla tutela sociale delle fasce meno abbienti della popolazione. Sono previste misure per aumentare il salario minimo, aumentare le indennità di disoccupazione, l'indennità per i pasti per i bambini in età prescolare, gli scolari e gli studenti e per razionalizzare i salari dei dipendenti delle istituzioni di bilancio.
Va tenuto presente che gran parte della spesa sociale passa attraverso i fondi sociali fuori bilancio (pagamento delle pensioni).
Le spese di bilancio per eventi sociali e culturali non hanno solo un significato sociale, ma anche economico. Essendo la base finanziaria per l'attuazione dei diritti sociali - istruzione, assistenza medica, protezione sociale, ecc., queste spese influenzano contemporaneamente la produzione sociale, contribuendo a migliorare la composizione qualitativa delle risorse lavorative, creando le condizioni per aumentare la produttività del lavoro basata sull'uso delle conquiste scientifiche e l'accelerazione della ricerca scientifica -progresso tecnico.
5. Viene assegnata una parte dei fondi di bilancio in difesa. Le spese per la difesa sono causate dalla necessità di preservare e sviluppare il complesso dell'industria della difesa, mantenere la prontezza al combattimento dell'esercito, continuare lo sviluppo delle armi più recenti, nonché rafforzare la protezione sociale del personale militare e dei membri delle loro famiglie, aumentando gli stipendi per gli ufficiali, l'aumento dei prezzi dei prodotti militari e una serie di altri motivi.
6. Spese per la ricerca di base e la promozione del progresso scientifico e tecnologico costituiscono solo una piccola percentuale dell’importo totale delle spese del bilancio federale
7. Spese per attività internazionali comprendono i costi per operazioni non commerciali (mantenimento delle istituzioni russe e degli uffici di rappresentanza all'estero, pagamento delle quote associative a organizzazioni internazionali, ecc.). I costi di finanziamento nel campo delle attività internazionali coprono la cooperazione internazionale, l'attuazione dei trattati internazionali, le relazioni culturali, scientifiche e informative.
IMPORTANTE!
http://info.minfin.ru/fbrash.php
Ci vuole molto tempo per copiare tutti i diagrammi, ma se guardi la percentuale e i numeri approssimativi, ti chiederà sicuramente, soprattutto nel 2011. Guarda per cosa si spende di più (lì, 3 indicatori sono sempre in testa)
http://info.minfin.ru/fbdohod.php
guarda anche il reddito!
Spese di bilancio correnti- parte delle spese di bilancio che garantisce il funzionamento attuale delle autorità statali, dei governi locali, delle istituzioni di bilancio, la fornitura di sostegno statale ad altri bilanci e singoli settori dell'economia sotto forma di sussidi, sussidi e sovvenzioni per il funzionamento attuale. Le spese correnti includono spese quali salari, acquisto di servizi, servizi di trasporto e utenze.
Budget di spesa in conto capitale- parte delle spese di bilancio che garantiscono attività di innovazione e investimento, comprese le voci di spesa destinate agli investimenti in entità giuridiche esistenti o di nuova creazione in conformità con il programma di investimento approvato, fondi forniti come prestiti di bilancio a entità giuridiche, spese per riparazioni importanti (di ripristino) e altre spese legate alla riproduzione ampliata, spese durante la cui realizzazione vengono creati o aumentati i beni di proprietà della Federazione Russa, dei suoi enti costitutivi e dei comuni. Le spese in conto capitale comprendono la costruzione di investimenti, le riparazioni importanti, l'acquisto di attrezzature, attrezzature durevoli e terreni.
L'attuale legislazione sul bilancio esclude i prestiti di bilancio dalle spese di bilancio, ma in teoria aderiscono alla classificazione di cui sopra e includono i prestiti di bilancio come parte delle spese di bilancio in conto capitale.
Il volume delle spese del budget corrispondente viene determinato e approvato articolo per articolo. I fondi di bilancio vengono assegnati a destinatari specifici dei fondi di bilancio con la designazione della loro direzione per finanziare obiettivi specifici.
Tra le spese in conto capitale dei budget si evidenziano le seguenti:
Spese destinate agli investimenti in progetti di costruzione di capitali di proprietà statale e comunale;
Fondi forniti come prestiti di bilancio alle persone giuridiche.
Le spese di bilancio sono suddivise su base territoriale in conformità con la struttura di bilancio della Federazione Russa.
La formazione delle spese di bilancio del sistema di bilancio della Federazione Russa viene effettuata in conformità con gli obblighi di spesa stabiliti dalla delimitazione dei poteri degli organi del governo federale, degli organi governativi delle entità costituenti della Federazione e dei governi locali stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa. Federazione.
Secondo l'art. 6 del Codice di Bilancio della Federazione Russa, gli obblighi di spesa sono stabiliti dalla legge, da altri atti normativi, contratti o accordi, gli obblighi di un'entità giuridica pubblica (la Federazione Russa, il suo soggetto, ente municipale) o di un'istituzione di bilancio che agisce su base per suo conto fornire a una persona fisica o giuridica, a un altro ente giuridico pubblico, a un soggetto di diritto internazionale fondi da un determinato bilancio.
La legge (decisione) sul bilancio per il prossimo anno finanziario e periodo di pianificazione crea condizioni finanziarie adeguate per l'attuazione delle norme contenute in altri regolamenti emanati prima della sua adozione e che prevedono gli obblighi di spesa di una persona giuridica pubblica, vale a dire implica la fornitura di fondi e garanzie materiali e richiede spese.
Sistema di bilancio della Federazione Russa.
Sistema di bilancio della Federazione Russa- basato sulle relazioni economiche e sulla struttura statale della Federazione Russa, regolate dalla legislazione della Federazione Russa, dalla totalità del bilancio federale, dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, dai bilanci locali e dai bilanci dei fondi statali fuori bilancio ;
Pertanto, il sistema di bilancio della Federazione Russa comprende budget di tre livelli:
Primo livello– bilancio federale e bilanci dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa
Secondo livello- Bilanci degli enti costituenti della Federazione Russa e bilanci dei fondi fuori bilancio statali territoriali
Terzo livello– bilanci dei Comuni
Il bilancio è una forma di formazione e di spesa di un fondo di fondi destinato a sostenere finanziariamente i compiti e le funzioni del governo statale e locale. I bilanci regionali attribuiscono compiti e funzioni che rientrano nella giurisdizione degli enti costituenti della Federazione Russa, i bilanci locali rientrano nella giurisdizione dell'autogoverno locale.
Fondo statale fuori bilancio- un fondo di fondi costituito al di fuori del bilancio federale e dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e destinato ad attuare i diritti costituzionali dei cittadini alle pensioni, all'assicurazione sociale, alla sicurezza sociale in caso di disoccupazione, all'assistenza sanitaria e all'assistenza medica.
Bilancio federale e bilanci dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa
Il bilancio federale e i bilanci dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa sono destinati a soddisfare gli obblighi di spesa della Federazione Russa.
Bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa e bilancio di un fondo fuori bilancio territoriale dello Stato
Ogni soggetto della Federazione Russa ha il proprio bilancio e il bilancio di un fondo fuori bilancio territoriale dello Stato.
Il bilancio di un ente costituente della Federazione Russa (bilancio regionale) e il bilancio del fondo fuori bilancio dello Stato territoriale sono destinati a soddisfare gli obblighi di spesa di un ente costituente della Federazione Russa.
I bilanci degli enti costitutivi della Federazione Russa prevedono separatamente i fondi stanziati per l'adempimento degli obblighi di spesa degli enti costitutivi della Federazione Russa derivanti da:
a) con l'esercizio da parte degli organi governativi degli enti costituenti della Federazione Russa di poteri in materie di giurisdizione degli enti costituenti della Federazione Russa
b) poteri su materie di giurisdizione congiunta ai sensi della 184-FZ "Sui principi generali di organizzazione degli organi legislativi (rappresentativi) ed esecutivi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa"
c) gli obblighi di spesa degli enti costitutivi della Federazione Russa effettuati a spese delle sovvenzioni del bilancio federale.
Bilancio locale
Ogni comune ha il proprio bilancio.
Il bilancio di un ente comunale (bilancio locale) è destinato a soddisfare gli obblighi di spesa dell'ente comunale.
I bilanci locali prevedono separatamente i fondi stanziati per adempiere agli obblighi di spesa dei comuni derivanti da:
a) con l'esercizio da parte degli organi delle autonomie locali di poteri su questioni di rilevanza locale
b) obblighi di spesa dei comuni, adempiuti a spese delle sovvenzioni provenienti da altri bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa per l'attuazione di determinati poteri statali.
I budget locali ammontano attualmente a più di 100mila.
I budget inclusi nel sistema di bilancio della Federazione Russa sono indipendenti e non sono inclusi l'uno nell'altro, ad es. i bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa non sono inclusi nel bilancio federale e i bilanci locali non sono inclusi nei bilanci regionali.
Bilancio federale e insieme dei bilanci consolidati delle entità costituenti della Federazione Russa(senza tener conto dei trasferimenti interbilancio tra questi bilanci) costituiscono il bilancio consolidato della Federazione Russa (un insieme di bilanci di tutti i livelli del sistema di bilancio della Federazione Russa).
Bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa e insieme dei bilanci dei comuni, inclusi nell'entità costitutiva della Federazione Russa (senza tener conto dei trasferimenti interbilancio tra questi bilanci), costituiscono il bilancio consolidato dell'entità costituente della Federazione Russa.
Bilancio di un distretto municipale (bilancio distrettuale) e una serie di bilanci degli insediamenti urbani e rurali, compresi nel distretto municipale (senza tener conto dei trasferimenti interbilancio tra questi bilanci), costituiscono il bilancio consolidato del distretto municipale.
Bilanci consolidati della Federazione Russa e delle sue entità costituenti Le RF non sono considerate o approvate dalle autorità legislative. Svolgono la funzione di aggregare gli indicatori di bilancio del territorio. Innanzitutto, i bilanci consolidati sono un insieme statistico di indicatori di bilancio che caratterizzano i dati aggregati su entrate e uscite, fonti di finanziamento e aree di utilizzo per il territorio della Federazione Russa nel suo insieme e le singole entità costituenti della Federazione Russa
Dipendenza economica– uno stato in cui gli oggetti del mercato e il loro sviluppo hanno una stretta relazione, la cui violazione porta a gravi conseguenze per entrambe le parti. Sulla scala dell’economia moderna, tutti gli stati e gli oggetti dipendono, in un modo o nell’altro, l’uno dall’altro. Ciò si esprime nella necessità di vendere materie prime e prodotti finiti sul mercato mondiale, nonché nella presenza di capitali stranieri in molti settori.
Dipendenza economica e modalità di sviluppo dello Stato
In effetti, la dipendenza economica è un termine che caratterizza le moderne relazioni di mercato. Nonostante il desiderio di sovranità politica del governo di ogni stato, nessuno di loro cerca di limitare le rotte economiche, le esportazioni di prodotti e le relazioni commerciali con investitori stranieri.
Un tipico esempio di percorso di sviluppo economico autonomo, “chiuso” e indipendente sono le conseguenze del crollo dell’Unione Sovietica. Il Paese dietro la cortina di ferro a un certo punto non è stato in grado di soddisfare i propri bisogni e di seguire il piano di sviluppo previsto. Non meno triste è il destino degli stati coloniali del Terzo Mondo che furono isolati sperimentalmente.
Nessuno è ancora riuscito a creare un modello economico chiuso di successo, quindi il compito principale non è ottenere l’indipendenza economica, ma garantire la sicurezza economica internazionale, una condizione in base alla quale nessuno Stato sarà soggetto a danni intenzionali da parte di altri partecipanti al mercato.
Livelli di dipendenza economica
Esistono numerosi fattori che determinano il livello di dipendenza economica, tra i quali viene primo il livello di sviluppo del soggetto. Le giovani imprese in via di sviluppo e le potenze industriali in rapido sviluppo hanno maggiormente bisogno di un afflusso di capitali e della presenza di mercati stabili. Pertanto, imporre un embargo commerciale alla Cina potrebbe causare la distruzione totale della sua economia, e tutte le altre potenze subirebbero danni significativi.
Anche gli Stati partner intrattengono strette relazioni economiche, avendo aree di produzione divise e priorità di approvvigionamento chiaramente definite (Cina e Hong Kong, Russia e Bielorussia, Giappone e Stati Uniti).
I fattori più significativi che determinano il livello di dipendenza economica dei partner sono:
Necessità di investimenti
Benefici economici e prestiti forniti da un potere più forte e stabile
Diversificazione del rischio garantita dal trading
Esportazioni di un singolo prodotto che determinano i paesi nel loro insieme
Geografia e clima, disponibilità delle risorse naturali
I più vulnerabili diventano quelli costretti a mantenere il monopolio su un prodotto. Una variazione del prezzo in borsa o una diminuzione della domanda possono provocare conseguenze disastrose per l’intero paese.
Sono economicamente dipendenti non solo i partner e i paesi in via di sviluppo, le cui imprese richiedono grandi investimenti, ma anche entità con una direzione simile. Un tipico esempio sono gli Stati Uniti e la Germania; cambiamenti non coordinati nella direzione economica di una delle potenze possono sconvolgere l’equilibrio economico della seconda.
L'interdipendenza economica di più Stati rende necessario coordinare ogni cambiamento nei sistemi bancario e creditizio, nella tassazione e nei flussi di cassa.
Forme internazionali di partenariato
Le economie di più potenze spesso finiscono nella stessa imbriglia non a caso, ma in base alla linea di politica economica scelta e all'organizzazione delle forme di cooperazione internazionale. Il posizionamento di industrie o produzioni di specializzazione ristretta sul territorio di uno stato con conseguenti forniture stabili a quello internazionale è chiamato specializzazione internazionale.
Molto spesso, tale fiducia è dovuta alla presenza di potenziale scientifico e tecnico, caratteristiche geografiche e climatiche e comfort dell'alloggio.
La specializzazione internazionale aumenta notevolmente la competitività del prodotto sul mercato ed è caratterizzata da una serie di fattori:
Afflusso di investimenti nella produzione
Dotato di attrezzature innovative
Sviluppo di tecnologie uniche
Dipendenti altamente qualificati di un'impresa di importanza internazionale
La cooperazione internazionale è una forma di interazione economica in cui imprese di diversi paesi prendono parte alla produzione del prodotto finale. Una forma tipica di questo rapporto è la produzione dettagliata seguita dall'assemblaggio.
La dipendenza economica è una caratteristica tipica del mercato moderno, che ha una serie di proprietà positive, come la formazione di un sistema di pagamenti internazionali, la regolamentazione dei prezzi nel mercato, lo sviluppo dinamico e l'implementazione di nuove tecnologie. La questione più importante nella cooperazione internazionale rimane garantire la coerenza e la sicurezza dell’interazione.
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