Réformes du domaine de réforme de Pierre 1. Réformes financières de Pierre Ier - brièvement

Les réformes de Pierre le Grand sont aujourd’hui un sujet d’une extrême importance. Peter est un symbole du besoin social urgent de changement et de changements drastiques, rapides et en même temps réussis. Un tel besoin, voire une nécessité, existe encore aujourd’hui. Et l'expérience des transformations de ces années-là pourrait s'avérer inestimable pour les réformateurs russes d'aujourd'hui. Ils peuvent éviter les excès commis par Pierre dans sa tentative de relever le pays de ses genoux.

Nous présentons à votre attention un tableau des réformes de Pierre 1. Celui-ci comprend les principales réformes de l'empereur, le moment approximatif de leur mise en œuvre, un bref aperçu et les résultats.

Réforme de l'administration publique

1699-1721

Création de la Proche Chancellerie (ou Conseil des Ministres) en 1699. Elle fut transformée en 1711 en Sénat gouvernant. Création de 12 conseils avec un champ d'activité et des pouvoirs spécifiques.
Le système d'administration publique est devenu plus avancé. Les activités de la plupart des organismes gouvernementaux sont devenues réglementées et les conseils d'administration avaient un domaine d'activité clairement défini. Des autorités de contrôle ont été créées.

Réforme régionale (provinciale)

1708-1715 et 1719-1720.

Lors de la première étape de la réforme, Pierre 1er divisa la Russie en 8 provinces : Moscou, Kiev, Kazan, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Arkhangelsk, Smolensk, Azov, Sibérie. Ils étaient contrôlés par des gouverneurs qui dirigeaient les troupes situées sur le territoire de la province et disposaient également des pleins pouvoirs administratifs et judiciaires. Lors de la deuxième étape de la réforme, les provinces ont été divisées en 50 provinces gouvernées par des gouverneurs, elles-mêmes divisées en districts dirigés par des commissaires de zemstvo. Les gouverneurs ont été privés de pouvoir administratif et ont résolu les problèmes judiciaires et militaires.
Il y avait une centralisation du pouvoir. Les gouvernements locaux ont presque complètement perdu leur influence.

Réforme judiciaire

1697, 1719, 1722

Pierre 1er a créé de nouveaux organes judiciaires : le Sénat, le Collège des juges, le Hofgerichts et les tribunaux inférieurs. Les fonctions judiciaires étaient également exercées par tous les collègues, à l'exception des étrangers. Les juges étaient séparés de l'administration. Le tribunal des baisers (un analogue du procès devant jury) a été aboli et le principe de l'inviolabilité d'une personne non condamnée a été perdu.
Un grand nombre d'organes judiciaires et de personnes exerçant des activités judiciaires (l'empereur lui-même, les gouverneurs, les gouverneurs, etc.) ont introduit le chaos et la confusion dans les procédures judiciaires, l'introduction de la possibilité de « faire tomber » les témoignages sous la torture a créé le terrain pour abus et les préjugés. Dans le même temps, le caractère contradictoire de la procédure et la nécessité que la peine soit fondée sur des articles spécifiques de la loi correspondant au cas examiné ont été établis.

Réformes militaires

depuis 1699

L'introduction de la conscription, la création d'une marine, la création d'un Collège militaire chargé de toutes les affaires militaires. Introduction, à l'aide du « Tableau des grades », des grades militaires, uniformes pour toute la Russie. Création d'entreprises militaro-industrielles, ainsi que militaires les établissements d'enseignement. Introduction de la discipline militaire et des règlements militaires.
Avec ses réformes, Pierre 1er créa une formidable armée régulière qui, en 1725, comptait jusqu'à 212 000 personnes et une marine puissante. Des unités sont créées dans l'armée : régiments, brigades et divisions, et escadrons dans la marine. De nombreuses victoires militaires furent remportées. Ces réformes (bien qu’évaluées de manière ambiguë par différents historiens) ont créé un tremplin pour de nouveaux succès de l’armement russe.

Réforme de l'Église

1700-1701 ; 1721 g.

Après la mort du patriarche Adrien en 1700, l’institution du patriarcat fut pratiquement liquidée. En 1701, la gestion des terres ecclésiastiques et monastiques est réformée. Pierre 1 a restauré l'ordre monastique, qui contrôlait les revenus de l'église et la cour des paysans monastiques. En 1721, les Règlements spirituels furent adoptés, ce qui priva l'Église de son indépendance. Pour remplacer le patriarcat, fut créé le Saint-Synode, dont les membres étaient subordonnés à Pierre 1, par qui ils étaient nommés. Les biens de l'Église étaient souvent confisqués et dépensés pour répondre aux besoins de l'empereur.
Les réformes ecclésiastiques de Pierre 1 ont conduit à la subordination presque complète du clergé au pouvoir laïc. Outre l’élimination du patriarcat, de nombreux évêques et membres du clergé ordinaire furent persécutés. L'Église ne pouvait plus mener une politique spirituelle indépendante et perdait en partie son autorité dans la société.

Réformes financières

Presque tout le règne de Pierre 1

L'introduction de nombreuses nouvelles taxes (y compris indirectes), la monopolisation de la vente de goudron, d'alcool, de sel et d'autres produits. Dommage (diminution du poids) d'une pièce de monnaie. Le kopeck devient la pièce principale. Transition vers la capitation.
Augmentation des revenus du Trésor à plusieurs reprises. Mais d’une part, cela a été réalisé grâce à l’appauvrissement de la majeure partie de la population, et d’autre part, la majeure partie de ces revenus a été volée.


LES RÉFORMES DE PIERRE.
Réforme financière. Elle s'est déroulée tout au long du règne de Pierre. Un nouvel ensemble de taxes, de grosses ventes de goudron, de sel, d'alcool. Le sou devient le principal et est fermement renforcé.Résultats: augmentation du trésor.
Réforme de l'administration publique. 1699 - 1721 Création de la quasi-chancellerie (plus tard le Sénat directeur) Résultats: le système d'administration publique est devenu plus avancé.
Réforme provinciale. 1708 - 1715, 1719 - 1720 La Russie est divisée en 8 provinces : Moscou, Kiev, Kazan, Ingrie, Sibérie, Azov, Smolensk, Arkhangelsk. Ensuite, les provinces seront divisées en 50 autres provinces. Résultat: il y avait une centralisation du pouvoir.
Réforme judiciaire. 1697, 1719, 1722 De nouveaux organes judiciaires furent constitués : le Sénat, le Justice - Collegium, le Hofgerichts, les tribunaux inférieurs. Le procès devant jury a été annulé. Résultats: permissivité des gouverneurs, les gouverneurs ont apporté des modifications au témoignage du jury, ce qui n'était pas la meilleure issue.
Réforme militaire. de 1699 - jusqu'à la mort de Pierre. L'introduction de la conscription, la création d'une flotte, des tableaux de grades, de nouvelles entreprises militaro-industrielles. Résultat: armée régulière, de nouveaux régiments, divisions, escadrons furent créés.
Réforme de l'Église. 1700 - 1701 1721 Restauration de l'Ordre Monastique. En 1721 Des Règlements spirituels ont été adoptés, qui ont privé l'Église de son indépendance. Résultats: L’Église était entièrement subordonnée à l’État. Déclin du clergé.

Guerre du Nord.
Algorithme de guerre :
Cause: entre l'Empire suédois et la coalition des États d'Europe du Nord pour la possession des terres baltes. Initialement, l'Alliance du Nord a déclaré la guerre à la Suède. L'Alliance du Nord comprenait : la Russie, le Danemark (abandonné plus tard), la Saxe. Pays alliés aux côtés de la Russie : Hanovre, Hollande, Prusse. Pays alliés aux côtés de la Suède : Grande-Bretagne, Empire ottoman, Holstein. Commandants en chef du côté russe : Pierre Ier, Sherementyev, Menchikov. Commandants en chef du côté suédois : Charles XII Début de la guerre : 1700. Nombre total de soldats russes : 32 mille. Nombre total de soldats suédois : 8 mille. Armes perdues des pays : Russie - 8 000 personnes, 145 armes et toutes les provisions de nourriture. Suède - 3 000 personnes. Au tout début de la guerre, la Russie était désemparée. Et la première campagne contre la Suède fut un échec. Pierre cherchait à reconquérir les terres russes précédemment conquises par la Suède. Et ouvrir l'accès à la mer (ouvrant respectivement une fenêtre sur l'Europe). Une autre raison de la défaite de la Russie est que la plupart des soldats ont été embauchés et ont fui vers la Suède. Il ne reste que deux régiments : Semenovsky et Preobrazhensky. Mais l’armée russe a quand même réussi à gagner. Le jeune roi de Suède, après avoir conquis la Russie, entre en guerre contre la Pologne. Vint ensuite la bataille de Poltava. Pour lequel RI était prêt, la Suède était confuse. Pierre a soigneusement préparé ses troupes pour cette bataille. La République d'Ingouchie a finalement vaincu la Suède près du village de Lesnaya. Un convoi de Riga transportant de la nourriture pour la Suède a été détruit. Les terres et l'accès à la mer étaient ouverts. La victoire restait à nos troupes.

Réformes de Pierre Ier : une nouvelle page dans le développement de l'Empire russe.

Pierre Ier peut être considéré avec confiance comme l'un des plus grands empereurs russes, car c'est lui qui a entamé la nécessaire réorganisation de toutes les sphères de la société, de l'armée et de l'économie du pays, qui a joué un rôle important dans le développement de l'empire.
Ce sujet est assez vaste, mais nous parlerons brièvement des réformes de Pierre Ier.
L'empereur a mené à cette époque un certain nombre de réformes importantes, qui méritent d'être discutées plus en détail. Et donc quelles réformes de Pierre Ier ont changé l'empire :
Réforme régionale
Réforme judiciaire
Réforme militaire
Réforme de l'Église
Réforme financière
Et maintenant, il est nécessaire de parler plus séparément de chacune des réformes de Pierre Ier.

Réforme régionale

En 1708, l'ordre de Pierre Ier divisa l'ensemble de l'empire en huit grandes provinces dirigées par des gouverneurs. Les provinces, à leur tour, étaient divisées en cinquante provinces.
Cette réforme a été menée dans le but de renforcer les verticales du pouvoir impérial, ainsi que d'améliorer l'approvisionnement de l'armée russe.

Réforme judiciaire

La Cour suprême était composée du Sénat et du Collège de justice. Il existe encore des cours d'appel en province. Cependant, la principale réforme était que le tribunal était désormais complètement séparé de l'administration.

Réforme militaire

L'empereur accorda une attention particulière à cette réforme, car il comprit qu'une armée de pointe était un élément sans lequel l'Empire russe ne pourrait pas devenir le plus fort d'Europe.
La première chose à faire était de réorganiser la structure régimentaire de l’armée russe selon le modèle européen. En 1699, un recrutement massif fut effectué, suivi d'exercices de la nouvelle armée selon tous les standards des armées les plus puissantes des États européens.
À Perth, j'ai commencé une formation vigoureuse d'officiers russes. Si au début du XVIIIe siècle, les grades d'officiers de l'empire étaient occupés par des spécialistes étrangers, alors, après les réformes, leur place a commencé à être prise par des officiers nationaux.
Non moins importante fut l'ouverture de la première Académie maritime en 1715, qui donna plus tard à la Russie une flotte puissante, mais jusqu'à ce moment-là, elle n'existait pas. Un an plus tard, l'empereur publia le Règlement militaire, qui réglementait les devoirs et les droits des soldats.
En conséquence, outre une nouvelle flotte puissante composée de cuirassés, la Russie a également reçu une nouvelle armée régulière, non inférieure aux armées des États européens.

Réforme de l'Église

Des changements assez sérieux ont eu lieu dans la vie ecclésiale de l'Empire russe. Si auparavant l'Église était une unité autonome, après les réformes, elle était subordonnée à l'empereur.
Les premières réformes ont commencé en 1701, mais l’Église n’est finalement passée sous le contrôle de l’État qu’en 1721, après la publication d’un document intitulé « Règlements spirituels ». Ce document précisait également que pendant les hostilités, les biens de l'Église pouvaient être confisqués pour les besoins de l'État.
La sécularisation des terres ecclésiastiques a commencé, mais seulement partiellement, et seule l'impératrice Catherine II a achevé ce processus.

Réforme financière

Les guerres déclenchées par l'empereur Pierre Ier nécessitaient d'énormes fonds, qui n'existaient pas en Russie à l'époque, et pour les trouver, l'empereur commença à réformer le système financier de l'État.
Au début, une taxe était imposée sur les tavernes, où l'on vendait d'énormes quantités de clair de lune. De plus, des pièces plus légères ont commencé à être frappées, ce qui a entraîné des dommages aux pièces.
En 1704, la monnaie principale est devenue le sou, et non plus l'argent comme avant.
Si auparavant les ménages étaient foutus d'impôts, après les réformes, chaque âme était foutue d'impôts, c'est-à-dire tous les résidents masculins de l'Empire russe. Des couches telles que le clergé, la noblesse et, bien sûr, les cosaques étaient exonérées du paiement de la capitation.
La réforme financière peut être considérée comme un succès, car elle a considérablement augmenté la taille du trésor impérial. De 1710 à 1725, les revenus furent multipliés par trois, ce qui signifie beaucoup de succès.

Réformes dans l'industrie et le commerce

Les besoins de la nouvelle armée ont considérablement augmenté, c'est pourquoi l'empereur a été contraint de commencer la construction active d'usines. De l'étranger, l'empereur a attiré des spécialistes qualifiés pour réformer l'industrie.
En 1705, la première fonderie d'argent a commencé à fonctionner en Russie. En 1723, une usine sidérurgique commença à fonctionner dans l'Oural. À propos, la ville d’Ekaterinbourg est désormais à sa place.
Après la construction de Saint-Pétersbourg, elle devint la capitale commerciale de l'empire.

Réforme de l'éducation

L'empereur comprit que la Russie devait devenir un État instruit et y prêta une attention particulière.
De 1701 à 1821, un grand nombre d'écoles sont ouvertes : mathématiques, ingénierie, artillerie, médecine, navigation. La première académie maritime a été ouverte à Saint-Pétersbourg. Le premier gymnase a été ouvert dès 1705.
Dans chaque province, l'empereur a construit deux écoles entièrement gratuites, où les enfants pouvaient recevoir un enseignement primaire obligatoire.
Ce sont les réformes de Pierre Ier et c’est ainsi qu’elles ont influencé le développement de l’Empire russe. De nombreuses réformes sont désormais considérées comme n’étant pas entièrement réussies, mais on ne peut nier qu’après leur mise en œuvre, la Russie a fait un grand pas en avant.

> L'article décrit brièvement les réformes de Pierre Ier - les plus grandes transformations de l'histoire de la Russie. D’une manière générale, les réformes ont joué un rôle positif, ont accéléré le développement de la Russie et l’ont orientée sur la voie du développement européen.
Les réformes de Pierre Ier n'ont pas encore reçu une évaluation sans ambiguïté en historiographie. Le débat tourne autour de deux questions : si les réformes étaient nécessaires et justifiées ; qu’ils soient naturels au cours de l’histoire russe ou qu’ils soient le caprice personnel de Pierre. La nécessité de réformes est, en principe, reconnue, mais les méthodes par lesquelles elles ont été mises en œuvre sont condamnées. Peter Ier a agi comme un despote oriental pour atteindre ses objectifs. La cruauté et l'inexorabilité des exigences de Pierre Ier sont indéniables. Cependant, les traditions établies de la société russe ne permettaient probablement pas d’agir différemment. Le conservatisme qui imprégnait l’ensemble de l’État a montré une résistance obstinée à toutes les transformations nécessaires.

  1. Introduction
  2. Réformes sociales de Pierre Ier
  3. L'importance des réformes de Pierre Ier
  4. Vidéo

Concernant le schéma des réformes, il faut dire qu’elles ne sont pas sorties de nulle part. Les conditions préalables et les premières tentatives de réforme ont été réalisées sous le tsar Alexeï Mikhaïlovitch. Le développement de la Russie a montré un réel retard par rapport à l’Occident. Les actions de Pierre Ier ne doivent pas être considérées comme trop révolutionnaires, car elles ont néanmoins été provoquées par la nécessité. Ils sont devenus radicaux grâce à la personnalité même de Pierre Ier, un homme ardent et immodéré dans ses actions.

Réforme de l'administration publique

  • Les activités de Pierre Ier visaient à renforcer le pouvoir de l'État.
  • Son adoption du titre d’empereur en 1721 constitue l’apogée de ce processus et se reflète dans la culture russe. L'appareil d'État hérité de Pierre Ier était imparfait, les détournements de fonds et les pots-de-vin prospéraient.
  • On ne peut pas dire que Pierre Ier ait réussi à se débarrasser complètement de ce fléau russe traditionnel, mais certains changements positifs ont été observés dans ce domaine.
  • En 1711, il créa un nouvel organe suprême du pouvoir : le Sénat directeur.
  • Le Sénat était dirigé par le procureur général. Sous cet organisme, il y avait un institut des finances qui contrôlait les actions des fonctionnaires. Après un certain temps, un contrôle sur les activités du Sénat lui-même a été introduit.
  • L'ancien système des Ordres, ne répondant plus aux exigences de l'époque, est remplacé par des collégiums.
  • En 1718, 11 collèges furent créés, répartissant entre eux les principales branches du gouvernement de l'État.
  • La Russie était divisée en 8 provinces dirigées par des gouverneurs et 50 provinces dirigées par des gouverneurs. Les territoires plus petits étaient appelés districts.
  • La structure étatique prend l'apparence d'un mécanisme clairement organisé, dont la gestion est strictement hiérarchique et directement subordonnée à l'empereur.
  • Le pouvoir acquiert un caractère militaro-policier.
  • La création d'un vaste réseau de contrôle étatique était censée, selon Pierre Ier, mettre fin aux abus des fonctionnaires. En fait, le pays était imprégné de l’esprit de surveillance et d’espionnage. Les exécutions et les méthodes sévères de punition n'ont pas abouti à des résultats significatifs.
  • Le système bureaucratique tentaculaire était constamment en échec.

Réformes économiques de Pierre Ier

  • L’économie russe était nettement en retard par rapport à l’Occident.
  • Pierre Ier se charge de manière décisive de corriger cette situation. L'industrie lourde et légère se développe à un rythme rapide en améliorant les anciennes usines et manufactures et en en ouvrant de nouvelles.
  • La question de savoir si ces processus ont marqué le début des relations capitalistes en Russie est controversée. En Russie, au lieu de la main-d'œuvre salariée, on utilisait le travail des serfs.
  • Les paysans étaient rachetés en masse et affectés dans des usines (paysans de possession), ce qui n'en faisait pas des ouvriers au sens plein du terme.
  • Pierre Ier a adhéré à une politique protectionniste, qui consistait à soutenir et à commercialiser les produits de sa propre production.
  • Pour financer des réformes à grande échelle, l'empereur introduit un monopole d'État sur la production et la vente de certains types de biens. Le monopole des exportations revêtait une importance particulière.
  • Un nouveau système fiscal a été introduit : la capitation. Un recensement général a eu lieu, ce qui a augmenté les revenus du trésor.

Réformes sociales de Pierre Ier

  • Dans le domaine social grande importance avait un décret sur l'héritage unique (1714).
  • Selon ce décret, seul l'héritier aîné avait le droit de propriété.
  • Cela consolida la position de la noblesse et mit fin à la fragmentation des terres des propriétaires fonciers. Dans le même temps, le décret gomme les différences entre propriété foncière locale et patrimoniale.
  • En 1722, un décret fut publié qui devint pendant longtemps la principale loi de la Russie dans le domaine service civil("Tableau des classements").
  • En civil service militaire et 14 grades ou classes parallèles ont été introduits dans la marine - un système hiérarchique clair de postes.
  • Les huit premières classes donnaient droit à la noblesse héréditaire.
  • Ainsi, l'ancien système d'occupation des postes supérieurs basé sur le principe de l'origine et de la naissance a été complètement éliminé.
  • Désormais, toute personne exerçant une fonction publique peut postuler à la noblesse.
  • La « Table des grades » a contribué à une bureaucratisation encore plus grande de la structure étatique, mais elle a néanmoins ouvert de larges opportunités aux personnes talentueuses et compétentes.
  • Il y avait une division claire entre les citadins.
  • Selon le règlement de 1721, on distinguait la population « régulière » (industriels, commerçants, petits commerçants et artisans) et « irrégulière » (tout le monde, « gens vils ») des villes.



L'importance des réformes de Pierre Ier

  • Les réformes de Pierre Ier ont radicalement influencé tous les domaines de la vie de l'État russe.
  • Socialement, la formation des classes principales a pris fin et une consolidation a eu lieu.
  • La Russie est devenue un État centralisé doté du pouvoir absolu de l’empereur.
  • Le soutien à l’industrie nationale et l’utilisation de l’expérience des pays occidentaux ont placé la Russie sur un pied d’égalité avec les grandes puissances.
  • Les succès du pays en matière de politique étrangère ont également accru son autorité.
  • La proclamation de la Russie comme empire était le résultat naturel des activités de Pierre Ier.

S'adressant à son épouse Catherine dans une lettre, il définit brièvement et avec pertinence l'étendue et l'essence de ses responsabilités : « Dieu merci, nous sommes en bonne santé, mais c’est très difficile à vivre, parce que je ne sais pas me servir de ma main gauche (main gauche), et dans ma main droite, je suis obligé de tenir une épée et un stylo.

L'épée de Pierre, dont les actions reposaient sur la puissance de l'armée et de la marine russes, a conduit le pays à de brillantes victoires sur terre et sur mer. Le drapeau russe de Saint-André s'est imposé sur les champs et les eaux des batailles. Il est également devenu un symbole de transformations internes, de réussite dans "routine", à laquelle Pierre a habitué la Russie, sans toutefois y habituer son propre fils Alexei.

Transformations de Pierre le Grand , réalisées au tournant de deux siècles, étaient de nature primaire et préliminaire. Des réformes plus profondes ont commencé plus tard, après.

Illustration. Assemblée de Pierre

Bien sûr, il y a eu des incohérences et quelques improvisations dans l'activité législative. Parfois, la plume de Peter était motivée par des sentiments de colère et de permissivité souveraine. Ce n’est pas pour rien que Pouchkine dira un siècle plus tard que certains décrets du tsar ont été écrits au fouet. Certaines des réformes de Pierre n'ont pas été mises en œuvre immédiatement, mais au fil des années, d'autres - par à-coups, entre des actions militaires, à la hâte. Mais dans l'ensemble, ils formaient un système qui couvrait tous les aspects de la vie d'un grand État, tous les domaines d'activité de l'appareil de gestion des affaires intérieures et extérieures.

Développement économique. La base de la vie de tout État est le travail du peuple, le développement de l'industrie et de l'agriculture, du commerce et des transports. Et Pierre, comprenant très bien cela, dépensa beaucoup d'efforts et de nerfs pour organiser la construction d'usines et de navires marchands, de routes et de canaux, mobilisa de grandes masses de personnes, paysans et citadins, pour divers travaux, et encouragea et força les nobles et les marchands. servir dans l'armée et la marine, dans les institutions et les bureaux, dans les magasins et les foires.

Les décrets de Pierre couvrent presque tous les aspects de la vie économique du pays. Il promulgua par exemple les lois de 1715 et 1718. sur la production de lin par les paysans, qui était vendu en grande quantité à Saint-Pétersbourg et dans d'autres villes, villages et à l'étranger. Le fait de l'assistance personnelle de Peter à Nikita Demidov, qui d'un petit fabricant de produits métalliques à Toula est devenu le plus grand fabricant de l'Oural, est devenu le fondateur d'une dynastie d'industriels et de philanthropes célèbres des XVIIIe et XIXe siècles, est largement connu.

Pour gérer les marchands et les artisans, Pierre créa d'abord la Chambre Burmister, ou Hôtel de Ville, puis le Magistrat en chef, qui, selon les règlements, était censé s'occuper de la croissance et de la prospérité non seulement de la grande (fabrication), mais également une production à petite échelle.

Il y avait beaucoup de maîtres artisans dans le pays et les spécialités qu'ils exerçaient, et Peter a décidé de les organiser en ateliers. Le 27 avril 1722, un arrêté royal fut pris à cet effet. Dans les villes, des guildes surgirent, qui comprenaient des maîtres qui avaient des apprentis et des apprentis ; ils étaient dirigés par des contremaîtres. A Moscou dans les années 1720. il y avait, par exemple, 146 ateliers avec 6,8 mille membres.

Peter et les autorités ont organisé une recherche de minerais. Là où on les trouvait, des entreprises se construisaient, et très rapidement. Au tout début du siècle, sur ordre de Pierre, des usines sont apparues dans l'Oural - Nevyansky, Kamensky, Uktussky, Alapaevsky et autres, en Carélie - Petrovsky (où se trouve maintenant Petrozavodsk), Alekseevsky, Povenetsky et Konchezersky ; dans la région de Voronej - Lipetsk et Kuzminsky. 11 grandes usines sont entrées en activité, elles appartenaient au Trésor ou à des particuliers, par exemple N. Demidov. Et au cours des années suivantes, la construction d'usines en Russie s'est poursuivie - des usines métallurgiques (fabrication du fer, fusion du cuivre) ont vu le jour, la fusion du fer est passée de 150 000 pouds en 1700 à 800 000 pouds l'année de la mort de Pierre.

Des usines de draps, de toile à voile et de cuir ont vu le jour à Moscou et dans d'autres régions du centre. En 1725, le pays comptait 25 entreprises textiles, ainsi que des tanneries, des usines de corde, des usines de verre, des usines de poudre à canon, des chantiers navals et des distilleries.

Dans le domaine de l'industrie, de nombreuses nouveautés sont apparues sous Pierre. L'Oural, en développement rapide, a pris la première place dans la métallurgie. Quartiers anciens. Toula et Olonetsky sont passés au second plan. Pour la première fois, l'extraction et la transformation du cuivre se sont largement développées dans l'Oural et en Carélie. En 1704, près de Nerchinsk, au-delà du lac Baïkal, fut construite la première fonderie d'argent de Russie. L'année suivante, il donne la première médaille d'argent. À Saint-Pétersbourg, idée originale de Piotr Alekseevich, le chantier naval de l'Amirauté s'est développé. Arsenal pour la production d'armes. En 1715, 10 000 personnes travaillaient au chantier naval ; de 1706 à 1725, 59 grands et plus de 200 petits navires, beauté et fierté de la flotte russe, quittèrent ses cales. En outre, il y avait des chantiers navals à Voronej et Tavrov, à Arkhangelsk et dans le village moscovite de Preobrazhenskoye, sur les Olonets et sur la rivière Syasi en Carélie. De nouvelles usines d'armes (canons, arsenaux) sont apparues, outre Saint-Pétersbourg, à Sestroretsk et Toula, des usines de poudre à canon - à Saint-Pétersbourg et près de Moscou. L'industrie textile a été recréée, comme aucune des manufactures du XVIIe siècle. n'a pas survécu au début du siècle suivant. Moscou en devient le centre. Il y avait des entreprises textiles à Yaroslavl, Kazan et sur la rive gauche de l'Ukraine. Pour la première fois, des usines de papier, des cimenteries, des sucreries et une usine de treillis (papier peint) sont apparues.

Au total, environ 200 entreprises existaient sous Pierre. En règle générale, il s'agit de grandes usines centralisées avec une division du travail. Les propriétaires des manufactures sont principalement des marchands, moins de nobles (Menchikov, le prince A. M. Cherkassky, Apraksin, Makarov, Tolstoï, Shafirov, etc.), des étrangers et des paysans.

Peter a mené une politique protectionniste envers l'industrie russe. Les entrepreneurs bénéficiaient de divers privilèges, subventions, équipements et matières premières. Grâce aux mesures prises par le gouvernement, la dépendance de la Russie à l'égard des importations a considérablement diminué, voire cessé. En 1724, un tarif douanier protecteur a été introduit - des droits élevés sur les produits étrangers qui pouvaient être produits ou étaient déjà produits par des entreprises nationales.

Dans les usines, la main-d'œuvre salariée était utilisée dans une mesure assez importante. Ceci est indiqué dans les décrets de Pierre, les privilèges accordés lors de la création des manufactures.

Cependant, le travail forcé est devenu de plus en plus important - les serfs, les paysans achetés (de possession) et enfin les paysans de l'État (appartenant à l'État, de souche noire), qui "attribué" dans les usines et forcés de travailler pour elles.

Les changements dans l'agriculture étaient moins perceptibles. Sa production a augmenté, mais pas de manière intensive, mais de manière extensive - principalement en raison de l'expansion des superficies ensemencées ; l'amélioration des outils et de la culture agricole s'est produite très lentement. De nouvelles terres furent mises en circulation au sud et à l'est, dans la région de la Moyenne Volga et en Sibérie. C'est là que les paysans fuient en quête de liberté et d'une vie meilleure.

Changements de successions. L'apparition dans les villes d'un assez grand nombre de travailleurs d'usines, de diverses catégories d'ouvriers non qualifiés, introduisit un élément nouveau et notable dans la composition de la population urbaine. Ces « des gens méchants qui se retrouvent dans des emplois salariés et des emplois subalternes », ou « citoyens irréguliers », n'avait pas le droit de participer aux élections des représentants du gouvernement de la ville, ce qui était la prérogative de « citoyens ordinaires »- les commerçants et artisans. Parmi eux, des citoyens riches - « de nobles marchands qui exercent de grands et nobles métiers », médecins, pharmaciens, peintres, capitaines et autres intellectuels, ainsi que leurs proches parmi les artisans (fabricants d'icônes, orfèvres, artisans) - constituaient la première corporation. La deuxième guilde comprenait d'autres artisans et marchands plus pauvres. Marchands - propriétaires d'usines ou marchands qui commerçaient avec les pays d'outre-mer, en raison de leur position élevée, constituaient un groupe spécial et étaient subordonnés aux institutions centrales correspondantes - les collèges, et non aux autorités de leur lieu de résidence. Ils étaient dispensés d'occuper des postes électifs, de faire du commerce de biens gouvernementaux, de percevoir des droits de douane et d'occuper des postes militaires. C’étaient des privilèges importants et ils les appréciaient grandement.

Le nombre de villes à cette époque était de 336 ; en 1721, leurs habitants comptaient environ 170 000 personnes (3,1 % de la population du pays) - le nombre était faible, mais ils jouaient un rôle important dans la vie économique du pays.

Selon les réformes de Pierre le Grand, la population citadine était gouvernée depuis 1699 par la mairie de la capitale et les huttes du zemstvo, ses organes, localement ; des années 1720 — Chef et magistrats municipaux. En outre, dans les villes elles-mêmes, il y avait des rassemblements de citadins, c'est-à-dire des réunions des membres de la ville entière ou de ses parties constituantes - colonies, centaines, guildes. Ils élisaient le citadin et d'autres anciens, les membres des magistrats - représentants du gouvernement de la ville, ainsi que fonctionnaires pour les services gouvernementaux (perception des droits, vente de vin, de sel, etc.).

La noblesse, comme on commençait à appeler la noblesse russe à la manière polonaise, était l’objet principal des préoccupations et des subventions de Pierre. A la limite des XVIIe et XVIIIe siècles. en Russie, il y avait plus de 15 000 nobles (environ 3 000 familles). La base de leur position dans la société est la propriété de la terre et des paysans. Les habitants de plus de 360 ​​000 ménages paysans travaillaient alors sous leurs ordres. La plus haute noblesse était composée de plus de 500 familles, chacune possédant 100 ménages ou plus. Le reste appartenait à la noblesse moyenne (moins de 100 ménages) et petite (plusieurs dizaines ou plusieurs ménages).

Sous Pierre, la composition de la noblesse changea. De nombreuses personnes d'autres classes, jusqu'à "signifier".

Une acquisition importante pour les nobles fut la fusion définitive des domaines, qu'ils possédaient sous condition (sous réserve de service pour le souverain, le non-respect pouvait entraîner la confiscation du domaine au prince), et des domaines, possessions inconditionnelles. . Cela fut officialisé par le célèbre décret de Pierre sur l’héritage unique du 23 mars 1714.

L'ancienne division des nobles en rangs douma, métropolitains et provinciaux a été remplacée par une nouvelle division bureaucratique qui, selon Peter, aurait dû être basée sur le principe d'ancienneté et d'aptitude. Petrovskaïa promulguée le 24 janvier 1722, fixe définitivement le principe de l'ancienneté officielle et bureaucratique. La nouvelle loi de Pierre divisait le service en civil et militaire. Tous deux ont reçu 14 classes, ou grades, dans la répartition des grades. Ayant reçu le rang de classe VIII, chacun devint noble avec ses descendants. Mais la dignité noble pouvait aussi être obtenue par la volonté du souverain. Les rangs des classes XIV donnaient également la noblesse, mais uniquement personnelle et non héréditaire.


Photo. Tableau des classements.

Réformes de l'administration publique de Pierre Ier

Réformes de l'administration publique. Pierre a radicalement restructuré l'ensemble du bâtiment du gouvernement et de l'administration. La Boyar Duma a été remplacée en 1699 par la Proche Chancellerie composée de huit représentants de confiance du tsar. Il les a appelés "consultation des ministres", qui était le prédécesseur du Sénat, créé en 1711. Le Sénat avait des pouvoirs judiciaires, administratifs et parfois législatifs. Les sénateurs discutaient des questions et prenaient des décisions collectivement, lors d'une assemblée générale, et scellaient leurs décisions par des signatures.

Depuis 1711, des positions fiscales ont été introduites au centre (fiscal en chef du Sénat, fiscal des institutions centrales) et localement (fiscal provincial, municipal). Ils surveillaient les activités de l'ensemble de l'administration, identifiaient les faits de non-respect, de violation des décrets, de détournement de fonds, de corruption et les signalaient au Sénat et au tsar. Pierre a encouragé les fiscaux et les a libérés des impôts, de la juridiction sur les autorités locales et même de la responsabilité en cas de dénonciations incorrectes.

Le Sénat dirigeait toutes les institutions du pays. Mais Peter a également organisé le contrôle du Sénat lui-même. Depuis 1715, elle était exercée par le Vérificateur général du Sénat, ou surveillant des décrets, puis par le Secrétaire en chef du Sénat ; enfin, à partir de 1722 - Procureur général et procureur en chef, son assistant. Il y avait des procureurs dans toutes les autres institutions ; ils étaient subordonnés au général et au procureur en chef, qui étaient généralement nommés par l'empereur lui-même. Le procureur général contrôlait l'ensemble du travail du Sénat, de son bureau et de son appareil - non seulement la prise de décision, mais aussi leur exécution. Il pouvait suspendre et protester contre les décisions du Sénat qui, selon lui, étaient illégales. Lui-même et son assistant n'obéissaient qu'au tsar et étaient soumis à son jugement. Tous les procureurs (supervision publique) et fiscaux (supervision secrète) de l'empire lui étaient subordonnés.

En 1720, fut publié le Règlement Général des Collèges, selon lequel la présence de chacun d'eux se composait d'un président, d'un vice-président, de 4 conseillers et de 4 évaluateurs. La Présence devait se réunir quotidiennement. Les collèges étaient subordonnés au Sénat et les institutions locales leur étaient subordonnées.

Au lieu de plusieurs dizaines d'anciens ordres, 11 conseils sont apparus avec une stricte répartition des fonctions. Par exemple, l'Ordre des ambassadeurs a été remplacé par le Collège étranger. Des collèges ont été formés : Militaire, Amirauté, Chambre Collegium, Justice Collegium, Revision Collegium, Commerce Collegium, State Office Collegium, Berg Manufacturing Collegium.

Outre les quatre conseils en charge des affaires étrangères, militaires (armée et marine séparément) et judiciaires, un groupe de conseils s'occupait des finances (recettes - Conseil de Chambre, dépenses - Conseil du Bureau d'État, contrôle de la collecte et des dépenses des deniers publics). fonds - Revision Board), le commerce (Commerce Collegium), la métallurgie et l'industrie légère (Berg Manufacturing Collegium, qui en 1722 fut divisé en deux :

Berg et Manufactory College). Plus tard, le Collège Patrimonial leur fut ajouté. Des collèges opéraient dans tout le pays. La gestion a été considérablement simplifiée, par exemple, les fonctions de sept anciens ordres ont été transférées au Justic College. Les affaires y étaient menées de manière consultative, collégialement, les décisions étaient prises à la majorité des voix.

Plusieurs institutions étaient adjacentes aux collèges, qui étaient aussi essentiellement de telles institutions. Tel est, par exemple, le Synode - l'organe central de gestion des affaires et des domaines de l'Église, créé en 1721. Sa présence, comme dans tout collège, était composée de membres - des hiérarques de l'Église. Ils étaient nommés par le tsar, à la manière des fonctionnaires, et ils lui prêtaient allégeance.

Le magistrat en chef, l'institution centrale chargée de gérer les villes, est également devenu un conseil spécial. L'enquête politique était toujours menée par le Preobrazhensky Prikaz.

Peter a commencé la restructuration des institutions locales avant de s'attaquer aux institutions centrales. Les soulèvements du début du siècle ont révélé la faiblesse et le manque de fiabilité du pouvoir dans les villes et les comtés - l'administration des voïvodies et le gouvernement municipal. D'après la réforme de 1708 - gg. Pierre a divisé le pays en huit provinces :

Moscou, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Kiev, Smolensk, Kazan, Azov, Arkhangelsk et Sibérie, puis Voronej s'y sont ajoutés. Chacun d'eux était dirigé par un gouverneur, entre les mains duquel était détenu tout le pouvoir - administratif, policier, judiciaire, financier.

En 1719, le nombre de provinces est passé à 11. De plus, le pays a été divisé en 50 unités territoriales plus petites - les provinces. Les provinces étaient divisées en districts.