U stvarnosti, privreda se ne razvija po pravoj liniji (trendu), koja karakteriše privredni rast, već kroz stalna odstupanja od trenda, kroz recesije i uspone. Privreda se razvija ciklično (slika 1). Ekonomski (ili poslovni) ciklus je periodični usponi i padovi u privredi, fluktuacije poslovne aktivnosti. Ove fluktuacije su nepravilne i nepredvidive, pa je termin „ciklus“ prilično proizvoljan. Postoje dve ekstremne tačke ciklusa: 1) vršna tačka, koja odgovara maksimumu poslovne aktivnosti; 2) donja tačka (donja), koja odgovara minimumu poslovne aktivnosti (maksimalni pad).
Ciklus se obično dijeli na dvije faze (slika 1.(a)): 1) faza recesije, koja traje od vrha do dna. Posebno dug i dubok pad naziva se depresija. Nije slučajno da je kriza 1929-1933 nazvana Velika depresija; 2) faza uspona ili oporavka, koja se nastavlja od dna ka vrhuncu.
Postoji još jedan pristup u kojem se razlikuju četiri faze u ekonomskom ciklusu (slika 1.(b)), ali ekstremne tačke nisu identifikovane, jer se pretpostavlja da kada privreda dostigne maksimum ili minimum poslovne aktivnosti, tada određeni vremenski period (ponekad prilično dug) nalazi se u ovom stanju: 1) I faza – bum, u kojoj privreda dostiže maksimalnu aktivnost. Ovo je period prezaposlenosti (ekonomija je iznad potencijalne proizvodnje, iznad trenda) i inflacije. (Zapamtite da kada je stvarni BDP u ekonomiji veći od potencijalnog BDP-a, to odgovara jazu inflacije). Ekonomija u ovoj državi naziva se “pregrijana ekonomija”; 2) P faza – recesija (recesija ili pad). Privreda se postepeno vraća na nivo trenda (potencijalni BDP), nivo poslovne aktivnosti opada, stvarni BDP dostiže potencijalni nivo, a zatim počinje da pada ispod trenda, što privredu vodi u sledeću fazu – krizu; 3) III faza – kriza ili stagnacija. Ekonomija je u recesijskom jazu jer je stvarni BDP manji od potencijalnog. Ovo je period neiskorišćenosti ekonomskih resursa, tj. visoka nezaposlenost; 4) IV faza – oživljavanje ili oporavak. Ekonomija postepeno počinje da izlazi iz krize, pri čemu se stvarni BDP približava svom potencijalnom nivou, a zatim ga premašuje dok ne dostigne svoj maksimum, što opet dovodi do faze buma.
Uzroci poslovnog ciklusa
U ekonomskoj teoriji uzrocima ekonomskih ciklusa su proglašene razne pojave: sunčeve pjege i nivo sunčeve aktivnosti; ratovi, revolucije i vojni udari; predsjednički izbori; nedovoljan nivo potrošnje; visoke stope rasta stanovništva; optimizam i pesimizam investitora; promjena ponude novca; tehničke i tehnološke inovacije; cjenovne šokove i drugo. U stvarnosti se svi ovi razlozi mogu svesti na jedan. Glavni uzrok ekonomskih ciklusa je nesklad između agregatne tražnje i agregatne ponude, između agregatnih rashoda i agregatnog obima proizvodnje. Stoga se cikličnost ekonomskog razvoja može objasniti: ili promjenom agregatne tražnje uz konstantnu vrijednost agregatne ponude (povećanje agregatnih rashoda dovodi do povećanja, njihovo smanjenje izaziva recesiju); ili promena agregatne ponude sa konstantnom vrednošću agregatne tražnje (smanjenje agregatne ponude znači recesiju privrede, njen rast znači porast).
Razmotrimo kako se indikatori ponašaju u različitim fazama ciklusa, pod uslovom da je uzrok ciklusa promjena agregatne potražnje (agregatnih troškova) (slika 2.(a)).
U fazi buma dolazi trenutak kada se ne može prodati cjelokupni obim proizvodnje, tj. ukupni rashodi su manji od outputa. Dolazi do prekomjernog zaliha i preduzeća su u početku prisiljena povećati zalihe. Povećanje zaliha dovodi do smanjenja proizvodnje. Smanjenje proizvodnje dovodi do toga da firme otpuštaju radnike, tj. stopa nezaposlenosti raste. Kao rezultat, padaju ukupni prihodi (dohodak potrošača - zbog nezaposlenosti, prihod od ulaganja - zbog besmislenosti proširenja proizvodnje u uslovima pada agregatne tražnje), a samim tim i ukupni rashodi. Domaćinstva, prije svega, smanjuju potražnju za trajnim dobrima. Zbog pada potražnje preduzeća za investicijama i potražnje stanovništva za trajnim dobrima, kratkoročna kamatna stopa (cijena investicija i potrošačkih kredita) se smanjuje.
Dugoročna kamatna stopa ima tendenciju rasta (kada su prihodi smanjeni, a gotovine je malo, ljudi počinju da prodaju obveznice, ponuda obveznica se povećava, njihova cijena pada, a što je niža cijena obveznice, to je veća kamatna stopa). Zbog smanjenja ukupnog prihoda (poreske osnovice), smanjuju se porezni prihodi u državni budžet. Povećava se iznos državnih transfera (naknade za nezaposlene, naknade za siromaštvo). Deficit državnog budžeta raste. Pokušavajući da prodaju svoje proizvode, firme mogu smanjiti svoje cijene, što može dovesti do smanjenja opšteg nivoa cijena, tj. do deflacije (na slici 2.(a) proizvodnja se smanjuje na Y1, a nivo cijena pada sa P0 na P1).
Suočene s nemogućnošću prodaje svojih proizvoda čak i po nižim cijenama, firme (kao racionalni ekonomski subjekti) mogu ili kupiti produktivniju opremu i nastaviti proizvodnju iste vrste robe, ali po nižim cijenama, što će smanjiti cijene proizvoda bez smanjenja profita (ovo preporučljivo je učiniti ako potražnja za robom koju proizvodi kompanija nije zasićena, a smanjenje cijena u uvjetima niskog prihoda pružit će priliku za povećanje prodaje); ili (ako je potražnja za robom koju proizvodi kompanija potpuno zasićena, pa čak ni smanjenje cijena neće dovesti do povećanja prodaje) preći na proizvodnju nove vrste robe, što će zahtijevati tehničku preopremu, tj. zamjena stare opreme sa bitno drugačijom novom opremom. U oba slučaja raste potražnja za investicionim dobrima, što služi kao podsticaj za proširenje proizvodnje u industrijama koje proizvode investiciona dobra. Tu počinje oživljavanje, povećava se zaposlenost, raste profit firmi, a ukupan prihod raste. Rastući prihodi dovode do povećane potražnje u industrijama robe široke potrošnje i povećane proizvodnje tamo. Oporavak, rast zaposlenosti (smanjenje nezaposlenosti) i rast prihoda šire se po cijeloj ekonomiji. Ekonomija počinje da raste. Povećanje potražnje za investicionim i trajnim dobrima dovodi do povećanja cijene kredita, tj. povećanje kratkoročnih kamatnih stopa. Dugoročna kamatna stopa opada kako se povećava potražnja za obveznicama i, kao rezultat, rastu cijene (tržišne stope) vrijednosnih papira. Nivo cijena raste. Poreski prihodi se povećavaju. Plaćanja transferom se smanjuju. Deficit državnog budžeta se smanjuje i može se pojaviti suficit. Uspon privrede i rast poslovne aktivnosti pretvaraju se u bum, u „pregrijavanje“ privrede (Y2 na sl. 2.(a)), nakon čega počinje nova recesija. Dakle, osnova ekonomskog ciklusa je promjena u investicionoj potrošnji. Investicije su najnestabilniji dio agregatne potražnje (agregatne potrošnje).
Na sl. 2. Ciklus je grafički predstavljen korištenjem AD-AS modela. Na sl. 2.(a) prikazuje ekonomski ciklus uzrokovan promjenama agregatne tražnje (agregatnih rashoda), a na sl. 2.(b) – promjene u agregatnoj ponudi (agregatnoj proizvodnji).
U uslovima kada recesija u privredi nije uzrokovana smanjenjem agregatne tražnje (agregatnih rashoda), već smanjenjem agregatne ponude, većina indikatora se ponaša isto kao u prvom slučaju (realni BDP, stopa nezaposlenosti, ukupan prihod, zalihe firmi, obim prodaje, dobit preduzeća, poreski prihodi, obim transfernih plaćanja, itd.) Izuzetak je indikator opšteg nivoa cijena, koji raste kako se recesija produbljuje (slika 2.(b)). Ovo je situacija „stagflacije“ – istovremenog pada proizvodnje (sa Y* na Y1) i povećanja nivoa cijena (sa P0 na P1). Investicije takođe čine osnovu za izlazak iz ovakve recesije, jer povećavaju zalihe kapitala u privredi i stvaraju uslove za rast agregatne ponude (pomeranje krive SRAS1 udesno na SRAS0).
Indikatori poslovnog ciklusa
Glavni indikator faza ciklusa je stopa rasta (g), koja se izražava u postocima i izračunava po formuli: g = [(Yt – Yt – 1) / Yt – 1 ] x 100%, gdje je Yt realni BDP tekuće godine, a Yt – 1 je realni BDP prethodne godine. Dakle, ovaj indikator karakteriše procentualnu promjenu realnog BDP-a (ukupne proizvodnje) u svakoj narednoj godini u odnosu na prethodnu, tj. zapravo, ne stopa rasta, već stopa rasta BDP-a. Ako je ova vrijednost pozitivna, to znači da je privreda u fazi buma, a ako je negativna, onda je u fazi recesije. Ovaj indikator se računa za godinu dana i karakteriše stopu ekonomskog razvoja, tj. kratkoročne (godišnje) fluktuacije stvarnog BDP-a, za razliku od prosječne godišnje stope rasta koja se koristi za izračunavanje stope privrednog rasta, tj. dugoročni trend povećanja potencijalnog BDP-a.
U zavisnosti od ponašanja ekonomskih veličina u različitim fazama ciklusa, razlikuju se sledeći indikatori:
- prociklične, koje se povećavaju u fazi oporavka i smanjuju u fazi recesije (realni BDP, ukupan prihod, obim prodaje, dobit preduzeća, poreski prihodi, transferna plaćanja, obim uvoza);
- anticiklične, koje se povećavaju u fazi recesije i smanjuju u fazi oporavka (nivo nezaposlenosti, vrijednost zaliha preduzeća);
- aciklične, koje nisu ciklične prirode i čija vrijednost nije vezana za faze ciklusa (obim izvoza, poreska stopa, stopa amortizacije).
Vrste ciklusa
Postoje različite vrste ciklusa na osnovu trajanja:
- stogodišnji ciklusi koji traju stotinu ili više godina;
- „Kondratijevski ciklusi“, koji traju 50-70 godina i nazvani su po istaknutom ruskom ekonomisti N. D. Kondratievu, koji je razvio teoriju „dugih talasa ekonomskih uslova“ (Kondratjev je sugerisao da se najrazornije krize javljaju kada se tačke maksimalnog pada poklope poslovna aktivnost „dugotalasnog ciklusa” i klasičnog; primjeri su kriza 1873., Velika depresija 1929-1933, stagflacija 1974-1975);
- klasični ciklusi (prva „klasična” kriza (kriza hiperprodukcije) dogodila se u Engleskoj 1825., a od 1856. takve krize su postale širom svijeta), koji traju 10-12 godina i povezani su sa masovnom obnovom osnovnog kapitala, tj. oprema (zbog sve većeg značaja zastarelosti osnovnog kapitala, trajanje takvih ciklusa u savremenim uslovima je smanjeno);
- Kitchin ciklusi traju 2-3 godine.
Identifikacija različitih tipova ekonomskih ciklusa zasniva se na trajanju rada različitih vrsta fizičkog kapitala u privredi. Dakle, stogodišnji ciklusi su povezani s pojavom naučnih otkrića i izuma koji proizvode pravu revoluciju u proizvodnoj tehnologiji (zapamtite, "doba pare" je zamijenjeno "dobom električne energije", a zatim "dobom elektronike i automatizacije" ). Dugotalasni Kondratieffovi ciklusi zasnivaju se na vijeku trajanja industrijskih i neindustrijskih zgrada i objekata (pasivni dio fizičkog kapitala). Nakon otprilike 10-12 godina dolazi do fizičkog habanja opreme (aktivnog dijela fizičkog kapitala), što objašnjava trajanje „klasičnih“ ciklusa. U savremenim uslovima za zamenu opreme od najveće važnosti nije fizička, već njena zastarelost, koja se javlja u vezi sa pojavom produktivnije, naprednije opreme, a budući da se svakih 4-6 godina pojavljuju suštinski nova tehničko-tehnološka rešenja, trajanje ciklusa postaje kraći. Pored toga, mnogi ekonomisti povezuju trajanje ciklusa sa masovnim obnavljanjem trajnih dobara od strane potrošača (neki ekonomisti čak predlažu da se ona klasifikuju kao investiciona dobra koja kupuju domaćinstva), što se dešava u intervalima od 2-3 godine.
U modernoj ekonomiji, trajanje faza ciklusa i amplituda fluktuacija mogu biti veoma različiti. To ovisi, prije svega, od uzroka krize, kao i od karakteristika privrede u različitim zemljama: stepena državne intervencije, prirode ekonomske regulacije, udjela i stepena razvoja uslužnog sektora ( neproizvodni sektor), uslovi za razvoj i korišćenje naučne i tehnološke revolucije.
Važno je razlikovati cikličke fluktuacije od necikličkih. Ekonomski ciklus karakteriše činjenica da se svi indikatori mijenjaju i da ciklus pokriva sve industrije (ili sektore). Neciklične fluktuacije se odražavaju:
- promjene u poslovnoj aktivnosti samo u nekim djelatnostima koje imaju sezonski karakter (povećanje poslovne aktivnosti, na primjer, u poljoprivredi u jesen tokom žetvenog perioda i u građevinarstvu u proljeće i ljeto i pad poslovne aktivnosti u ovim djelatnostima u zima);
- u promjenama samo nekih ekonomskih pokazatelja (na primjer, nagli porast maloprodaje pred praznike i povećanje poslovne aktivnosti u relevantnim djelatnostima).
Rashodi državnog budžeta Ruske Federacije.
Rashodi državnog budžeta- to su sredstva namijenjena finansijskoj podršci poslova i funkcija državne i lokalne samouprave.
Svi troškovi se mogu podijeliti u sljedeće grupe:
§ vojni;
§ ekonomski;
§ za socijalne potrebe;
§ za spoljnopolitičke aktivnosti;
Dakle, troškovi idu na:
vladina podrška pojedinačne industrije;
finansiranje:
Društvena i kulturna dešavanja,
odbrana zemlje,
aktivnosti provođenja zakona,
međunarodna saradnja,
Otplata i servisiranje javnog duga;
Industrija
Socijalna politika
Poljoprivreda
Javne uprave
Međunarodna aktivnost
Odbrana
Sprovođenje zakona
Zdravstvo
Finansijska podrška regionima.
Ovakva podjela budžetskih rashoda, koja karakteriše sektorske proporcije raspodjele budžetskih sredstava, omogućava preraspodjelu državnih resursa u svrhu strukturalne transformacije društvene proizvodnje.
Glavni izvor novčanih primanja u budžet su: nacionalni dohodak, nacionalno bogatstvo, unutrašnji i eksterni zajmovi.
Rashodi federalnog budžeta Ruske Federacije su klasifikovani:
1) po svojoj ulozi u procesu reprodukcije - za troškove vezane za finansiranje materijalne proizvodnje i održavanje neproizvodne sfere. Ovo razlikovanje nam omogućava da detaljnije analiziramo ulogu države i značaj budžeta u regulisanju ekonomskog i socijalnog razvoja društva.
2) prema funkcionalnoj namjeni - za troškove finansiranja nacionalne privrede, društveno-kulturnih manifestacija, nacionalne odbrane, održavanja administrativnog aparata, za sprovođenje zakona i bezbednosti, za fundamentalna istraživanja i unapređenje naučno-tehnološkog napretka, za troškove servisiranja javnog duga.
Svaka vrsta rashoda ima kvalitativne i kvantitativne karakteristike. Visoka kvaliteta odražava ekonomsku prirodu pojave i utvrđuje svrhu budžetskih rashoda, a kvantitativnu - njihovu vrijednost.
Budžetski izdaci se, u zavisnosti od ekonomskog sadržaja, takođe dele na tekuće izdatke i kapitalne izdatke – kapitalne izdatke.
Najveći dio sredstava dolazi iz tekući troškovi. Ovi rashodi obezbeđuju tekuće funkcionisanje državnih organa lokalne samouprave, budžetskih institucija, pružanje podrške države drugim budžetskim i pojedinačnim sektorima privrede u vidu dotacija, subvencija i subvencija, kao i ostali budžetski rashodi koji nisu obuhvaćeni. u kapitalnim izdacima u skladu sa budžetskom klasifikacijom. Uključuju rashode za nabavku dobara i usluga, rad državnih službenika, plate, isplate internih kredita i javnog spoljnog duga itd.
Kapitalne izdatke– to su izdaci koji obezbeđuju inovacione i investicione aktivnosti u skladu sa odobrenim investicionim programom. To uključuje
(Objasnimo neke troškove)
1. Rashodi za državnu upravu i lokalnu samoupravu obuhvataju troškove održavanja nadležnih organa državne vlasti i lokalne samouprave – predstavničke (zakonodavne) i izvršne. Ovi troškovi, kao materijalna i finansijska osnova za rad državnih organa, omogućavaju im da upravljaju privredom.
2. Rashodi za pravosuđe, aktivnosti provođenja zakona i obezbjeđenja državne bezbjednosti pokrivaju sredstva neophodna za održavanje tužilaštva, unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa, sistema krivičnog postupka, carinskih organa, poreske policije, granične službe i državne bezbjednosti.
3. U rashodima za nacionalnu ekonomiju Glavno mjesto zauzimaju odbici u sektorima poljoprivrede, stambeno-komunalnih usluga, potrošačkih usluga i nekim drugim sektorima.
4. Godišnje se izdvajaju značajna budžetska sredstva finansiranje društvenih i kulturnih događaja. To su troškovi obrazovanja, zdravstvene zaštite i fizičkog vaspitanja, socijalnog osiguranja, socijalne pomoći, kulture i umjetnosti i medija. Oni omogućavaju državi da razvije sistem javnog obrazovanja, finansira kulturu, zadovolji minimalne potrebe stanovništva za medicinskom zaštitom, obezbijedi socijalnu zaštitu građana i poveća nivo njihove socijalne sigurnosti. Najveći iznos se izdvaja za finansiranje obrazovanja. Prioritet ostaje besplatno obrazovanje i zdravstvena zaštita. Zagarantovano je besplatno opšte i konkurentno stručno obrazovanje.
Značajna pažnja se poklanja socijalnoj zaštiti najneimućnijih slojeva stanovništva. Predviđene su mjere za povećanje minimalne zarade, povećanje naknada za nezaposlene, naknade za obroke za djecu predškolskog uzrasta, školaraca i studenata, kao i za racionalizaciju zarada zaposlenih u budžetskim ustanovama.
Treba imati na umu da veliki dio socijalnih rashoda ide preko vanbudžetskih socijalnih fondova (isplata penzija).
Budžetski izdaci za društvene i kulturne događaje imaju ne samo društveni, već i ekonomski značaj. Kao finansijska osnova za ostvarivanje socijalnih prava – na obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, socijalnu zaštitu i dr., ovi troškovi istovremeno utiču na društvenu proizvodnju, pomažu poboljšanju kvalitativnog sastava radnih resursa, stvaraju uslove za povećanje produktivnosti rada na osnovu korišćenja. naučnih dostignuća i ubrzanje naučnih istraživanja -tehnički napredak.
5. Dio budžetskih sredstava se izdvaja na odbranu. Rashodi za odbranu uzrokovani su potrebom za očuvanjem i razvojem kompleksa odbrambene industrije, održavanjem borbene gotovosti vojske, nastavkom razvoja najnovijeg naoružanja, kao i jačanjem socijalne zaštite vojnih lica i članova njihovih porodica, povećanjem plata za oficire, poskupljenja vojnih proizvoda i niz drugih razloga.
6. Izdaci za osnovna istraživanja i promociju naučno-tehnološkog napretkačine samo mali procenat ukupnog iznosa rashoda federalnog budžeta
7. Troškovi međunarodnih aktivnosti uključuju troškove za netrgovinske poslove (održavanje ruskih institucija i predstavništava u inostranstvu, plaćanje članarine međunarodnim organizacijama, itd.). Troškovi finansiranja u oblasti međunarodnih aktivnosti obuhvataju međunarodnu saradnju, implementaciju međunarodnih ugovora, kulturne, naučne i informacione odnose.
BITAN!
http://info.minfin.ru/fbrash.php
Potrebno je dosta vremena da se kopiraju svi dijagrami, ali ako pogledate okvirne postotke i brojke, sigurno će pitati. Posebno 2011. Pogledajte na šta se najviše troši (tu su 3 indikatora uvijek u prednosti)
http://info.minfin.ru/fbdohod.php
pogledajte i prihode!
Tekući budžetski rashodi- dio budžetskih rashoda kojim se obezbjeđuje tekuće funkcionisanje državnih organa, jedinica lokalne samouprave, budžetskih institucija, pružanje podrške države drugim budžetima i pojedinim sektorima privrede u vidu subvencija, subvencija i subvencija za tekuće funkcionisanje. Tekući rashodi uključuju troškove kao što su plate, kupovina usluga, usluge prevoza i komunalije.
Budžeti kapitalnih izdataka- dio budžetskih rashoda kojim se obezbjeđuju inovacione i investicione aktivnosti, uključujući stavke rashoda namijenjene ulaganjima u postojeća ili novostvorena pravna lica u skladu sa odobrenim investicionim programom, sredstva koja se obezbjeđuju kao budžetski zajmovi pravnim licima, izdatke za velike (rehabilitacijske) popravke i ostali troškovi u vezi sa proširenom reprodukcijom, troškovi tokom čije realizacije se stvara ili povećava imovina u vlasništvu Ruske Federacije, njenih konstitutivnih entiteta i opština. Kapitalni izdaci uključuju kapitalnu izgradnju, velike popravke, kupovinu opreme, trajne opreme i zemljišta.
Važeće budžetsko zakonodavstvo isključuje budžetske zajmove iz budžetskih rashoda, ali se u teoriji pridržavaju gornje klasifikacije i uključuju budžetske zajmove kao dio kapitalnih budžetskih rashoda.
Obim rashoda odgovarajućeg budžeta utvrđuje se i odobrava stavku po stavku. Budžetska sredstva se dodeljuju određenim primaocima budžetskih sredstava sa određivanjem njihovog smera za finansiranje određenih ciljeva.
Među kapitalnim rashodima budžeta ističu se:
Troškovi namijenjeni ulaganju u projekte kapitalne izgradnje državne i opštinske imovine;
Sredstva obezbeđena kao budžetski krediti pravnim licima.
Budžetski izdaci su podijeljeni na teritorijalnoj osnovi u skladu sa strukturom budžeta Ruske Federacije.
Formiranje budžetskih rashoda proračunskog sistema Ruske Federacije vrši se u skladu sa rashodnim obavezama utvrđenim razgraničenjem nadležnosti organa savezne vlade, državnih organa konstitutivnih entiteta Federacije i lokalnih samouprava utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacija.
Prema čl. 6 Zakonika o budžetu Ruske Federacije, obaveze rashoda su propisane zakonom, drugim regulatornim pravnim aktom, ugovorom ili sporazumom, obaveze javnog pravnog lica (RF, njegovog subjekta, opštinskog entiteta) ili budžetske institucije koja djeluje u njegovo ime. obezbijediti fizičkom ili pravnom licu, drugom javnom pravnom licu, subjektu međunarodnog prava sredstva iz određenog budžeta.
Zakonom (odlukom) o budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period stvaraju se odgovarajući finansijski uslovi za sprovođenje normi utvrđenih drugim propisima donetim pre njegovog donošenja i kojima se predviđaju rashodne obaveze javnog pravnog lica, tj. podrazumijeva obezbjeđenje bilo kakvih sredstava i materijalnih garancija, te zahtijeva troškove.
Budžetski sistem Ruske Federacije.
Budžetski sistem Ruske Federacije- na osnovu ekonomskih odnosa i državnog ustrojstva Ruske Federacije, regulisanih zakonodavstvom Ruske Federacije, ukupnom federalnom budžetu, budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim budžetima i budžetima državnih vanbudžetskih fondova ;
Dakle, budžetski sistem Ruske Federacije uključuje budžete na tri nivoa:
Prvi nivo– savezni budžet i budžeti državnih vanbudžetskih fondova Ruske Federacije
Drugi nivo- Budžeti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i budžeti teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova
Treći nivo– budžeti opština
Budžet je oblik formiranja i trošenja fonda sredstava namijenjenih za finansijsku podršku poslova i funkcija države i lokalne samouprave. Regionalni budžeti daju zadatke i funkcije koji su u nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalni budžeti su u nadležnosti lokalne samouprave.
Državni vanbudžetski fond- fond sredstava formiran izvan saveznog budžeta i budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i namijenjen ostvarivanju ustavnih prava građana na penzije, socijalno osiguranje, socijalno osiguranje u slučaju nezaposlenosti, zdravstvenu zaštitu i zdravstvenu zaštitu.
Federalni budžet i budžeti državnih vanbudžetskih fondova Ruske Federacije
Federalni budžet i budžeti državnih vanbudžetskih fondova Ruske Federacije namijenjeni su ispunjavanju rashodnih obaveza Ruske Federacije.
Budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i budžet teritorijalnog državnog vanbudžetskog fonda
Svaki subjekt Ruske Federacije ima svoj budžet i budžet teritorijalnog državnog vanbudžetskog fonda.
Budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (regionalni budžet) i budžet teritorijalnog državnog vanbudžetskog fonda namijenjeni su ispunjavanju rashodnih obaveza konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Budžeti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije posebno predviđaju sredstva koja se izdvajaju za ispunjavanje obaveza rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koje proizlaze iz:
a) uz vršenje ovlasti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije nad subjektima jurisdikcije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
b) ovlaštenja nad subjektima zajedničke jurisdikcije u skladu sa 184-FZ "O općim principima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije"
c) obaveze rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije na teret subvencija iz federalnog budžeta.
Lokalni budžet
Svaka opština ima svoj budžet.
Budžet općinskog entiteta (lokalni budžet) namijenjen je ispunjavanju rashodnih obaveza općinskog entiteta.
Lokalni budžeti posebno predviđaju sredstva koja se izdvajaju za ispunjavanje rashodnih obaveza opština koje proizilaze iz:
a) uz vršenje ovlašćenja organa lokalne samouprave po pitanjima od lokalnog značaja
b) rashodne obaveze opština koje se izvršavaju na teret subvencija iz drugih budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije za sprovođenje određenih državnih ovlašćenja.
Lokalni budžeti trenutno broje više od 100 hiljada.
Budžeti uključeni u budžetski sistem Ruske Federacije su nezavisni i nisu uključeni jedan u drugi, tj. budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije nisu uključeni u federalni budžet, a lokalni budžeti nisu uključeni u regionalne budžete.
Federalni budžet i skup konsolidovanih budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije(bez uzimanja u obzir međubudžetskih transfera između ovih budžeta) čine konsolidovani budžet Ruske Federacije (skup budžeta svih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije).
Budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i skup budžeta opština, uključeni u sastavni entitet Ruske Federacije (bez uzimanja u obzir međubudžetskih transfera između ovih budžeta), čine konsolidovani budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Budžet opštinskog okruga (budžet okruga) i skup budžeta gradskih i seoskih naselja, uključeni u opštinski okrug (bez uzimanja u obzir međubudžetskih transfera između ovih budžeta), čine konsolidovani budžet opštinskog okruga.
Konsolidovani budžeti Ruske Federacije i njenih konstitutivnih subjekata RF se ne razmatraju niti odobravaju od strane zakonodavnih vlasti. Oni obavljaju funkciju kombinovanja indikatora budžeta teritorije. Prije svega, konsolidirani budžeti su statistički skup budžetskih indikatora koji karakteriziraju zbirne podatke o prihodima i rashodima, izvorima sredstava i područjima njihovog korištenja za teritoriju Ruske Federacije u cjelini i pojedine sastavne entitete Ruske Federacije.
Ekonomska zavisnost– stanje u kojem su tržišni objekti i njihov razvoj u bliskoj vezi, čije kršenje dovodi do ozbiljnih posljedica za obje strane. Na skali moderne ekonomije, sva stanja i objekti su u jednom ili drugom stepenu zavisni jedni od drugih. Ovo se izražava u potrebi prodaje sirovina i gotovih proizvoda na svjetskom tržištu, kao iu prisustvu stranog kapitala u mnogim industrijama.
Ekonomska zavisnost i načini razvoja države
U stvari, ekonomska zavisnost je pojam koji karakteriše savremene odnose na tržištu. Uprkos želji vlada svake države za političkim suverenitetom, nijedna od njih ne nastoji da ograniči ekonomske rute, izvoz proizvoda i poslovne odnose sa stranim investitorima.
Tipičan primjer autonomnog, “zatvorenog” i nezavisnog puta ekonomskog razvoja su posljedice raspada Sovjetskog Saveza. Država iza gvozdene zavese u određenom trenutku nije bila u stanju da zadovolji svoje potrebe i da prati planirani razvojni plan. Ništa manje tužna je sudbina kolonijalnih država Trećeg svijeta koje su eksperimentalno izolovane.
Niko još nije uspeo da stvori uspešan zatvoreni ekonomski model, tako da glavni zadatak nije sticanje ekonomske nezavisnosti, već obezbeđenje međunarodne ekonomske sigurnosti - uslov pod kojim nijedna država neće biti podvrgnuta namernoj šteti drugih učesnika na tržištu.
Nivoi ekonomske zavisnosti
Postoji niz faktora koji određuju stepen ekonomske zavisnosti, među kojima je stepen razvijenosti subjekta na prvom mestu. Mladim kompanijama u razvoju i industrijskim silama koje se brzo razvijaju više je potreban priliv kapitala i prisustvo stabilnih tržišta. Dakle, uvođenje trgovinskog embarga Kini moglo bi dovesti do potpunog uništenja njene ekonomije, a sve druge sile pretrpjele bi značajnu štetu.
Države partneri su takođe u bliskim ekonomskim odnosima, imaju podeljene proizvodne oblasti i jasno definisane prioritete snabdevanja (Kina i Hong Kong, Rusija i Belorusija, Japan i SAD).
Najznačajniji faktori koji određuju stepen ekonomske zavisnosti partnera su:
Potreba za investicijom
Ekonomske beneficije i krediti koje obezbjeđuje jača i stabilnija sila
Diverzifikacija rizika garantovana trgovanjem
Izvoz jednog proizvoda koji određuje zemlje u cjelini
Geografija i klima, dostupnost prirodnih resursa
Najranjiviji postaju oni koji su prisiljeni zadržati monopol na jedan proizvod. Promjena cijene na robnoj berzi ili smanjenje potražnje može izazvati strašne posljedice za cijelu zemlju.
Ne samo da su partneri i zemlje u razvoju, čija preduzeća zahtijevaju velika ulaganja, ekonomski zavisni, već i subjekti sličnog usmjerenja. Tipičan primjer su Sjedinjene Države i Njemačka; nekoordinirane promjene u ekonomskom smjeru jedne od sila mogu poremetiti ekonomsku ravnotežu druge.
Ekonomska međuzavisnost većeg broja država čini neophodnom koordinaciju svake promjene u bankarskom i kreditnom sistemu, oporezivanju i novčanim tokovima.
Međunarodni oblici partnerstva
Ekonomije više sila često završe u istom zaprezi ne slučajno, već prema odabranoj liniji ekonomske politike i organizacije međunarodnih oblika saradnje. Postavljanje industrija ili proizvodnje uske specijalizacije na teritoriji jedne države sa naknadnim stabilnim snabdevanjem međunarodne naziva se međunarodnom specijalizacijom.
Najčešće je takvo povjerenje posljedica prisutnosti naučno-tehničkog potencijala, geografskih i klimatskih karakteristika, te udobnosti smještaja.
Međunarodna specijalizacija značajno povećava konkurentnost proizvoda na tržištu i karakteriše je niz faktora:
Priliv investicija u proizvodnju
Opremljen inovativnom opremom
Razvoj jedinstvenih tehnologija
Visokokvalifikovani radnici preduzeća od međunarodnog značaja
Međunarodna saradnja je oblik ekonomske interakcije u kojoj preduzeća iz različitih zemalja učestvuju u proizvodnji finalnog proizvoda. Tipičan oblik ovog odnosa je detaljna proizvodnja nakon koje slijedi montaža.
Ekonomska zavisnost je tipična karakteristika modernog tržišta, koje ima niz pozitivnih svojstava, kao što su formiranje sistema međunarodnog plaćanja, regulacija cijena na tržištu, dinamičan razvoj i primjena novih tehnologija. Najvažnije pitanje u međunarodnoj saradnji ostaje osiguranje konzistentnosti i sigurnosti interakcije.
Budite u toku sa svim važnim događajima United Traders-a - pretplatite se na naš
