Юридические лица, наравне с физическими, являются полноправными субъектами гражданских правоотношений . Законодательство предусматривает определенный порядок создания и деятельности этих субъектов. Как правило, чтобы создать компанию, необходимо принять соответствующее решение, устав, зарегистрировать ее, придумать название и т. д.
Но несмотря на наличие нудного и долгого формального процесса создания фирм, именно они являются наиболее популярным способом объединения физических лиц и их вкладов.
Физические лица, создавая фирмы, в первую очередь преследуют определенные цели . Именно эти цели предопределяют организационно-правовую форму компаний.
Существует два основных типа юридических лиц :
- Коммерческие.
- Некоммерческие.
Зачем нужна подобная классификации
Основа
классификации юридических лиц — цель их деятельности
. Она в первую очередь необходима для определения различий направлений их деятельности.
В частности, коммерческие организации можно охарактеризовать как юридические лица, целью которых считается приобретение определенных доходов . А некоммерческая организация – юридическое лицо, целью которого не считается приобретение дохода, а полученный доход не распределяется между своими участниками.
Именно на основании данной классификации законодательство предусматривает определенное регулирование и особенности того или иного вида юридического лица. Например, коммерческая компания должна иметь фирменное название. Такое требование не предъявляется к некоммерческой организации.
Или же некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью только в исключительных случаях, а коммерческая, в свою очередь, не может осуществлять деятельность в некоммерческих целях (социальная, религиозная и т. д.).
Правовая форма и характеристика коммерческой организации
Как уже было сказано, основной целью подобных компаний считается получение определенного дохода .
Хозяйственные товарищества
Данные коммерческие организации имеют определенный уставной капитал, разделенный на доли.
Хозяйственные товарищества, в свою очередь, бывают полными или основанными на вере . А хозяйственные общества бывают акционерными и с ограниченной ответственностью .
Каждая из вышеуказанных видов компаний имеет свои особенности.
Характерными чертами полного товарищества является то, что участники несут полную ответственность перед кредиторами за его деятельность. Таким образом из-за деятельности компании ее участники могут потерять свое собственное имущество. Это – наиболее рискованный вид организации .
Но более рискованным видом организационно-правовой формы является товарищество по вере. Здесь кроме участников имеются также несколько вкладчиков, которые не занимаются деятельностью компании, но в то же время несут все возможные риски потери своего вклада из-за деятельности фирмы.
Именно из-за большого уровня риска вышеуказанные организационно-правовые формы не пользуются популярностью среди граждан. Более популярными считаются АО и ООО. Эти два вида компаний очень похожи друг на друга.
ООО и ОАО
ООО – общество, в котором каждый участник имеет определенную долю и несет риск потери исключительно этой доли. Таким образом участник не несет какой-либо ответственности за осуществляемую фирмой деятельность, и, соответственно, нет риска потери своего имущества.
То же самое можно и сказать об АО. Только в этом случае участник является владельцем определенного количества акций. Акционерные общества бывают публичными и закрытыми . При закрытом акционерном обществе акции распределяются среди его учредителей или среди лиц, круг которых заранее был определен, а публичные акционерные общества имеют публичное право размещения акций.
Производственный кооператив
Следующая организационно-правовая форма – производственный кооператив — добровольное объединение физических лиц с целью достижения определенных производственных или иных целей. При этом особенность кооперативов в том, что они основаны на личном трудовом или ином участии граждан.
Крестьянское или фермерское хозяйство
Новой организационно-правовой формой является крестьянское (фермерское) хозяйство . В данном случае компания создается гражданами с целью осуществления сельскохозяйственной деятельности.
Муниципальные и государственные унитарные предприятия
Особенная организационно-правовая форма – муниципальные и государственные унитарные предприятия . Они не имеют права собственности к прикрепленному им имуществу.
Конечно, каждый сам выбирает тот вид организации, которая в наибольшей степени подходит его потребностям и требованиям, ведь гражданское законодательство дает подобную возможность.
Основной целью деятельности подобных организаций не является получение дохода. Люди объединяются в некоммерческие организации для осуществления религиозных, правовых, культурных целей и т. д.
Эти юридические лица могут создаваться в качестве кооперативов, общественных организаций или движений. Некоммерческими считаются также различные ассоциации и союзы, религиозные организации, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины малочисленных народов, публично-правовые компании, адвокатские палаты, фонды, учреждения и т. д.
Основные цели деятельности этих организаций предусматриваются в их уставах . При этом организация должна четко придерживаться тех целей и тех направлений деятельности, которые были зафиксированы в данном документе.
Основной характерной чертой подобных компаний является то, что они могут иметь неограниченное количество участников . Чем больше участников имеет некоммерческая организация, тем сильнее она считается.
При этом каждый из участников, по сути, может участвовать в процессе управления компанией. В частности, все участники имеют полное право участия и голосования в общем собрании
.
Конечно, в уставе организаций предусматривается весь спектр полномочий общего собрания участников, но, как правило, он довольно широкий и включает основные важные вопросы касательно управления организацией.
Необходимо также учитывать тот факт, что именно с помощью данной организационно-правовой формы граждане реализуют свое конституционное право на объединение.
На сегодняшний день особой популярностью пользуются не только политические партии, которые объединяют политические взгляды граждан, но и некоммерческие организации, деятельность которых направлена на защиту прав и законных интересов граждан.
Деятельность без образования юридического лица
Предпринимательской деятельностью также можно заниматься без образования юридического лица.
Одной из подобных способов является регистрация в качестве индивидуального предпринимателя . ИП — полноправный субъект гражданских правоотношений. В качестве индивидуального предпринимателя может выступать любое физическое лицо, достигшее совершеннолетия. Для этого достаточно получить государственную регистрацию.
Особенностью индивидуального предпринимательства является то, что ИП несет ответственность всем своим имуществом. Это – единственный недостаток , так как при наличии задолженности у ИП он может также потерять то имущество, которое было приобретено в качестве физического лица, т.е. в то время, когда гражданин не занимался предпринимательством, а имущество было приобретено за счет его личных средств (зарплата, сбережения и т. д.).
Но ИП может беспрепятственно заниматься практически любой предпринимательской деятельностью, для этого не требуется наличие устава или какого-либо другого документа, как это необходимо в случае регистрации ЮЛ.
Еще одна форма осуществления предпринимательства без создания компании – филиалы и представительства . Филиал осуществляет все функции юридического лица, а представительство — представление и защиту прав и законных интересов компании.
Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее законодательство дает большие возможности ведения как предпринимательской и коммерческой, так и некоммерческой деятельности. Каждый имеет возможность выбрать ту организационно-правовую форму осуществления деятельности, которая в полной мере соответствует требованиям и возможностям.
Выбор формы собственности рассмотрен в данном видео.
Введение
2. Виды предприятий в зависимости от организационно-правовых форм
3.2 Другие организационно-правовые формы
4. Организационно-правовые формы некоммерческих предприятий
4.1 Потребительский кооператив
4.2 Общественные и религиозные объединения
4.3 Объединения юридических лиц
Заключение
Список литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Центральным звеном рыночной экономики, являются хозяйствующие субъекты (организации, предприятия, домашние хозяйства).
Предприятие – это отдельная экономическая производственная единица (субъект), которая располагает и ведет производство товаров и услуг.
В условиях рыночной экономики предприниматель свободен в выборе вариантов решения проблем, альтернатив развития и определения своих целей.
Организационно–правовые формы предпринимательской деятельности отличаются крайним разнообразием.
Принимая решение о выборе организационно-правовой формы, предприниматель определяет:
1. требуемый уровень;
2. объем возможных прав и обязательств, что зависит от профиля и содержания будущей деятельности;
3. возможного круга партнеров;
4. существующего в стране законодательства.
Правовая форма предприятия представляет собой комплекс правовых и хозяйственных норм. Которые определяют характер, условия и способы формирования правовых и экономических отношений между работниками и собственником предприятия. Этими правовыми нормами регулируются внутренние и внешние отношения, порядок устройства и деятельность предприятий.
Наличие организационно-правовых форм хозяйствования, как показала мировая практика, является важнейшей предпосылкой для эффективного функционирования рыночной экономики в любом государстве, в том числе и в России.
1. Понятие организационно-правовой формы предприятия
Организационно-правовая система в стране с 1 января 1995г. формируется в соответствии с ГК РФ.
Организационно-правовая форма предприятия есть просто форма юридической регистрации предприятия, которая создает этому предприятию определенный правовой статус.
При характеристике предприятий необходимо иметь в виду, что понятие “организационно-правовая форма” и понятие “предприятие” неидентичны. В рамках одного предприятия могут быть объединены в качестве его участников разные формы, а в отдельных организационно-правовых формах можно соединить несколько самостоятельных предприятий. Каждая из правовых форм предприятий имеет различную степень обособления их владельцев, собственников. Для этого достаточно сравнить права владельцев открытого акционерного общества (они имеют право лишь на часть имущества предприятия и ограничены в выполнении управленческих функций) и хозяйственного товарищества (в которых имеет место тесное сближение собственника и имущества и предоставлена возможность непосредственно выполнять функции управления предприятием). Все предприятия в соответствии с ГК РФ в зависимости от основной цели делятся на некоммерческие и коммерческие. Некоммерческие предприятия отличаются от коммерческих тем, что извлечение прибыли у первых не является основной целью и они не распределяют её между участниками.
2. Виды предприятий в зависимости от организационно-правых форм
Согласно Гражданскому Кодексу РФ, можно рассмотреть следующие формы предприятий (см. приложение 1):
1. Хозяйственные товарищества и общества
1.1. Полное товарищество
1.2. Товарищество на вере
1.3. Общество с ограниченной ответственностью
1.4. Общество с дополнительной ответственностью
1.5. Акционерное общество
1.6. Дочерние и зависимые общества
2. Производственные кооперативы
3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
4. Некоммерческие организации
Рассмотрим подробнее организационно-правовые формы.
3. Организационно-правовые формы коммерческих предприятий
3.1 Хозяйственные товарищества и общества
Данные формы можно подразделить на:
Полное товарищество – это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Управление предпринимательской деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех его участников. Каждый участник полного товарищества как правило имеет один голос при решении каких-либо вопросов на общем собрании. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Т. е. фактически это утверждение означает неограниченную ответственность товарищей.
Полные товарищества распространены преимущественно в сельском хозяйстве и сфере услуг; обычно они представляют собой небольшие по размеру предприятия и их деятельность контролировать достаточно просто.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами) , имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов) , которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Данная организационно-правовая форма предприятия характерна для более крупных предприятий из-за возможности привлечения значительных финансовых ресурсов через фактически неограниченное число коммандитистов.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников. Данная организационно-правовая форма распространена среди мелких и средних предприятий.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)– учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Т. е. фактически общество с дополнительной ответственностью представляет из себя гибрид полного товарищества и общества с ограниченной ответственностью.
Преимущества товариществ заключаются в следующем:
1. товарищества легко организовать, т.е. практически просто заключается соглашение между участниками и нет особых бюрократических процедур;
2. экономические, в частности, материальные, трудовые, финансовые возможности предприятия значительно увеличиваются;
3. появляется возможность более высокой специализации участников товарищества в управлении из-за большого числа участников;
4. в Российской Федерации данное преимущество использовать невозможно: в некоторых западных странах в налогообложении для некоторых фирм малого бизнеса делается исключение – они являются юридическими лицами, но налоги платит не фирма, а ее владельцы через индивидуальный подоходный налог.
Недостатки же подобных организационно-правовых форм, которые на первых этапах создания фирмы не всегда видны, проявляются в следующих моментах:
1. участники товарищества не всегда однозначно понимают цели деятельности предприятия и средства достижения этих целей, т.е. у участников может проявиться несовместимость в интересах и, когда необходимо будет действовать со всей решительностью, участники либо будут бездействовать, либо их политика будет настолько несогласованной, что сия несогласованность может привести к убыткам, а то и к банкротству фирмы, причем опасней всего несогласованность по главным вопросам;
2. финансовые ресурсы ограничены при развитии предприятия, и эта ограниченность не позволяет полностью раскрыть потенциал компании, ведь развивающееся дело требует новых капиталовложений;
3. возникают сложности определения меры каждого в доходе или убытке фирмы, сложно разделить, образно выражаясь, “нажитое вместе имущество”;
4. существует некоторая непредсказуемость дальнейшей деятельности фирмы после выхода из нее одного из членов данного товарищества из-за некоторых пунктов существующего законодательства: “Участнику, выбывшему из полного товарищества, выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале…” (Статья 78, п. 1, ГК РФ) , “Участник общества с ограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества… При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества…” (Статья 94, ГК РФ) : как правило большинство таких фирм просто разваливаются в подобной ситуации;
5. данный недостаток характерен только для товариществ: существующая неограниченная ответственность, практически каждый участник несет ответственность не только за какие-то свои управленческие решения, но и за решения всего товарищества или другого участника.
Организационно-правовая форма – это форма организации предпринимательской деятельности, закрепленная юридическим образом. Она определяет ответственность по обязательствам, право сделок от лица предприятия, структуру управления и другие особенности хозяйственной деятельности предприятий. Применяемая в России система организационно-правовых форм отражена в Гражданском кодексе РФ, а также в вытекающих из него нормативных актах. Она включает две формы предпринимательства без образования юридического лица, семь видов коммерческих организаций и семь видов некоммерческих организаций.
Рассмотрим подробнее организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности.
Коммерческими называются организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли.
Хозяйственное товарищество представляет собой объединение лиц, непосредственно участвующих в деятельности товарищества, с разделенным на доли учредителей складочным капиталом. Учредители товарищества могут быть участниками только одного товарищества.
Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества. При недостатке имущества товарищества для погашения его долгов кредиторы вправе требовать удовлетворения претензий из личного имущества любого из его участников. Поэтому деятельность товарищества основана на личностно-доверительных отношениях всех участников, утрата которых влечет прекращение деятельности товарищества. Прибыль и убытки товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – разновидность полного товарищества, промежуточная форма между полным товариществом и обществом с ограниченной ответственностью. В его составе выделяются две категории участников:
- полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут полную и солидарную ответственность по обязательствам всем принадлежащим имуществом;
- вкладчики делают вклады в имущество товарищества и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм вкладов в имущество.
Хозяйственное общество в отличие от товарищества представляет собой объединение капиталов. От учредителей не требуется непосредственного участия в делах общества, члены общества могут одновременно участвовать имущественными взносами в нескольких обществах.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – организация, созданная по соглашению юридическими лицами и гражданами путем объединения их вкладов с целью осуществления хозяйственной деятельности. Обязательного личного участия членов в делах ООО не требуется. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью ООО в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Число участников ООО не должно быть более 50.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – разновидность ООО, поэтому на него распространяются все общие правила ООО. Особенность ОДО заключается в том, что при недостаточности имущества данного общества для удовлетворения претензий его кредиторов участники общества могут быть привлечены к имущественной ответственности, причем солидарно друг с другом.
Акционерное общество (АО) – коммерческая организация, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Открытое акционерное общество (ОАО) – общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других членов общества. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции в случаях, установленных Уставом. Закрытое акционерное общество (ЗАО) – общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного определенного круга лиц. ЗАО не вправе проводить открытую подписку на свои акции либо иным образом предлагать их неограниченному кругу лиц.
Производственный кооператив (артель) (ПК) – добровольное объединение граждан для совместной деятельности, основанное на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом ПК.
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Оно находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и закрепляется за унитарным предприятием только на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения или оперативного управления).
Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения – предприятие, которое создается по решению государственного органа или органа местного самоуправления. Имущество, переданное унитарному предприятию, зачисляется на его баланс, и собственник не имеет в отношении этого имущества прав владения и пользования.
Унитарное предприятие на праве оперативного управления – это федеральное казенное предприятие, которое создается по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Казенные предприятия не вправе распоряжаться движимым и недвижимым имуществом без специального на то разрешения со стороны собственника. Российская Федерация несет ответственность по обязательствам казенного предприятия.
При создании фирмы каждый предприниматель должен определиться с ее организационно-правовой формой, соответствующей Гражданскому кодексу РФ. Самая простая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности - это ПБОЮЛ (предприниматель без образования юридического лица).
На основании статьи 23 ГК РФ, граждане вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Это правомочие вступает в силу с момента государственной регистрации гражданина, как индивидуального предпринимателя.
К такому виду предпринимательской деятельности граждан, применяются правила и требования (указанные в ГК РФ), регулирующие деятельность юридических лиц — коммерческих организаций, когда иное отдельно не оговорено другими правовыми актами.
Соответственно, в сфере услуг и потребительского рынка индиви-дуальный предприниматель — это физическое лицо, выступающее на равных с юридическими лицами.
Индивидуальный предприниматель (ПБОЮЛ) имеет право на:
- открытие своего расчетного счета в банковском учреждении;
- свой товарный знак;
- заключение сделок и подписание хозяйственных договоров;
- получение банковского кредита;
- самостоятельную уплату налогов;
- по иму-щественным спорам с юридическими лицами являться истцом и ответчиком в суде (в том числе арбитражном);
- использование наемного труда других граждан на основе договора подряда и пр.
К преимуществам индивидуального предпринимательства относятся:
- очень упрощенная и короткая процедура, как регистрации, так и ликвидации;
- ставка налогообложения доходов намного ниже, чем у юри-дических лиц;
- упрощенный порядок ведения отчетности и бухучета;
- индивидуальных предпринимателей не ставят на учет в органах Госкомстата.
Для начальной стадии организации нового бизнеса ПБОЮЛ представляет собой наиболее подходящую форму. В случае успешной деятельности индивидуальный предприниматель сможет приобрести необходимый капитал и опыт для перехода в более крупный бизнес, с образованием юридического лица.
Определяющими факторами для выбора подходящей юридической формы являются объемы и направления бизнеса, количество соучредителей (игроков) и деятельность фирмы в рыночной экономике. Законодательно, юридические лица подразделяются на некоммерческие и коммерческие организации. Только те организации, основной целью в деятельности которых является получение прибыли, могут получить статус малого предприятия.
Коммерческие организации, в свою очередь, могут быть созданы в различных организационно-правовых формах, в частности: как хозяйственные товарищества, как хозяйственные общества, как производственные кооперативы (артели). Так как доля государства в уставном фонде малых предприятий не может быть больше, чем 25%, они не могут создаваться в форме муниципальных и государственных предприятий, для которых доля государства равна 100%.
Организационно-правовая форма. Хозяйственные товарищества
Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества - это все коммерческие организации с учредительным уставным капиталом, разделенным на доли (вкла-ды).
Уставный капитал призван гарантировать проводимые операции (сделки) и является основой хозяйственной деятельности. Размер уставного капитала указывается в уставе компании. Хозяйственное товарищество может быть создано в форме полного товарищества и коммандитного (товарищества на вере).
Хозяйственное общество может быть образовано, как акционерное общество (открытое или закрытое), или как общество с ограниченной ответственностью.
Организационно-правовая форма. Полное товарищество
Это такое товарищество, каждый участник которого несет по делам товарищества, солидарную и неограниченную ответственность. Полные товарищества создаются и действуют на основании учредительного договора, подлежащего подписанию всеми его участниками.
Лицо может являться участником только в одном полном товариществе. По обязательствам товарищества его участники несут полную ответственность. Управление товариществом осуществляется по большинству голосов или по общему согласию, и каждый из участников имеет один голос (если другое не определено учредительным договором).
Каждый из участников такого товарищества имеет право выступать от имени товарищества (если иное не оговорено в учредительном договоре).
На момент регистрации полного товарищества каждый из его участников должен внести не менее 50% от своего вклада. Результаты финансово-хозяйственной деятельности распределяются в зависимости от доли внесенного капитала.
При данной форме организации ее наименование должно содержать слова «полное товарищество» и имена участников, либо одно имя и приставку «и Ко» плюс «полное товарищество».
Организационно-правовая форма. Коммандитное товарищество (на вере)
В таком товариществе, кроме действующих участников (полных товарищей), отвечающих своим имуществом, имеются ассоциированные участники (один или несколько) так называемые «коммандисты», которые отвечают только в рамках своего вклада и не принимают участия в предпринимательской деятельности.
К коммандитному товариществу относятся правило полных товариществ и в управлении участвуют только полные товарищи. Коммандист (вкладчик) имеет право на получение прибыли (соразмерной с долей), знакомиться с балансами и годовыми отчетами, по окончании финансового года выйти из товарищества, получив свой вклад в порядке, определенном учредительным договором, передавать свою долю третьим лицам или другим вкладчикам. В случае ликвидации (банкротства) коммандитного товарищества, после удовлетворения кредиторов, такие вкладчики имеют первоочередное право на возврат своих вкладов.
Организационно-правовая форма. Акционерное общество (АО)
Это вид общества, уставный капитал которого разделяется на определенное число акций. Ответственность акционеров по обязательствам общества не предусмотрена, они не несут риска убытков по принадлежащим им акциям. Когда участник АО может отчуждать свои акции, и согласие других акционеров для этого не требуется - это ОАО (открытое акционерное общество). ОАО должно ежегодно публиковать годовой баланс, отчет по прибыли/убыткам. Если акции распределены только среди определенного круга лиц, такое АО носит закрытый характер (ЗАО). Численность его участников четко ограничена законодательством (не более 50 участников).
Организационно-правовая форма. ООО или общество с ограниченной ответственностью
Самой распространенной формой предприятия для малого бизнеса, как в отечественной, так и зарубежной практике, является ООО - общество с ограниченной ответственностью. Эта форма организации рассчитана в первую очередь на малый бизнес, так как минимально допустимый размер уставного капитала здесь невелик и составляет не меньше ста минимальных размеров оплаты труда в месяц. Предельное количество участников также 50. ООО с численностью членов более 50, могут быть реорганизованы в АО или кооператив. Сведения о составе участников отражаются в учредительном договоре и открыты для других лиц.
К учредительным документам ООО относятся: устав и учредительный договор . По своей сути они различаются, причем устав шире договора. Когда имеются несоответствия в положениях устава и договора, преимущества имеет устав. Когда происходит увеличение уставного капитала, оно фиксируется только в учредительных документах. Сумма прироста уставного капитала не налогооблагаемая. Возможна передача основным обществом дочернему денежных средств и иного имущества, как вклада, не облагаемого налогами ни со стороны передающей, ни со стороны принимающей. Число голосов каждого участника определяется пропорционально с его долей в уставном капитале.
Каждому участнику может быть определен максимальный размер доли, который не может быть превышен при купле-продаже. В случае продажи участником своей доли, общий состав участников не изменяется. Если иное не оговорено в уставе, возможна передача своей доли в пользу третьих лиц.
Само общество не имеет право приобретения долей в своем уставном капитале (это предусмотрено в АО), за исключением следующих случаев:
- когда устав ООО запрещает уступку долей третьим лицам;
- когда отсутствует согласие участников ООО на переуступку третьим лицам.
По согласию участника, его доля может быть выплачена в натуральной форме, и эта выплата должна быть произведена на протяжении года от даты перехода доли обществу. Участники имеют право в любое удобное для них время выйти из общества.
Со дня подачи заявления о выходе участником ООО , его доля переходит обществу, а общество свою очередь обязуется возместить ему ее действительную стоимость. Закон не предусматривает расчет долговыми обязательствами и векселями. Владельцы ООО определяют порядок перераспределения прибыли. Общество имеет право раз в квартал, в пол года или же один раз в год распределять прибыль между его участниками. Доли уставного капитала в ООО подлежат наследованию, однако устав может определять, что участником ООО наследник может стать только по согласию остальных учредителей.
Также дело обстоит и при ликвидации юридических лиц-участников ООО (их доля переходит в актив остальных участников ООО). Решения о внесении изменений в учредительном договоре, о регистрации/ликвидации принимаются только единогласно на общем собрании участников. Общее собрание участников является высшим органом управления ООО. В необходимых случаях создается совет директоров. Непосредственное руководство осуществляется исполнительным органом (президентом, генеральным директором). Обязательно создается ревизионная комиссия. Функции ревизора могут быть возложены на независимых аудиторов.
Организационно-правовая форма. Производственный кооператив
Для занятия предпринимательской деятельностью предприниматели могут объединяться в производственные кооперативы, которые являются также коммерческими организациями и действуют на основании устава.
Фирменное название таких кооперативов содержит слова «артель» или «производственный кооператив». Количество участников не должна быть менее пяти человек.
Участники акционерного общества заключают меж собой учредительный договор, после чего утверждают устав акционерного общества, являющийся главным учредительным документом. Формирование уставного капитала происходит из расчета номинальной стоимости акций и определяет минимальную стоимость имущества АО, которое обеспечивает интересы его кредиторов. Размер чистых активов в конце очередного финансового года не должен быть меньше чем уставной капитал.
Увеличение уставного капитала может быть произведено за счет выпуска (эмиссии) новых ценных бумаг АО - акций, или за счет повышения номинальной стоимости выпущенных акций. В общем объеме уставного капитала доля привилегированных акций не должна быть больше чем 25%. К привилегированным акциям относят ценные бумаги, имеющие фиксированный дивиденд, ценные бумаги, владельцы которых пользуются привилегиями в отличие от владельцев простых акций.
Данные привилегии находят выражение:
- в получении гораздо большей части имущества АО при его ликвидации;
- в получении дивидендов фиксированного размера (или не ниже оговоренного размера);
- в выкупе данных акций их эмитентом на льготных условиях.
Однако владельцы таких акций, как правило, не имеют права голоса на общих собраниях акционеров.
В любой экономической системе не только функционирует огромное количество фирм, о чем говорилось выше, но и существуют разнообразные их типы. Это связано прежде всего с разнообразием способов экономии (минимизации) трансакционных издержек.
Фирма как производственная единица и инструмент предпринимательской деятельности всегда имеет ту или иную организационно-правовую форму. С правовой точки зрения под фирмой (предприятием) подразумевается самостоятельный хозяйственный субъект с правами юридического лица, который соединяет под своим управлением факторы производства — капитал, землю и труд — с целью производства товаров и услуг.
Правовая форма — это комплекс правовых норм, определяющих отношения участников предприятия со всем окружающим миром. В мировой практике используются различные организационно-правовые формы предприятий, которые определяются национальным законодательством отдельных стран. Законы придают этим предприятиям статус юридического лица, которое обладает собственным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, выступает в гражданском обороте, в суде, арбитражном и третейском суде от своего имени.
По действующему законодательству в настоящее время в России существуют следующие организационно-правовые формы предприятий:
Рис. 1. Организационно-правовые формы предприятий
Такие понятия, как МП (малое предприятие) , СП (совместное предприятие) , кооператив , ныне считаются устаревшими . Они отражали не юридический статус предприятия, а некоторые его экономические особенности. Так, МП — это характеристика предприятия по численности работающих. Например, по российскому законодательству в сфере услуг и торговли таковым является предприятие с численностью работающих от 15 до 25 человек, в области науки — до 100 человек, в промышленности и строительстве — до 200. Для чего была выделена такая категория, как МП? Во всем мире, в том числе и у нас, существуют программы поддержки малого бизнеса.
Понятие СП также является сугубо экономическим, показывающим кто его создал. В нашей стране эта форма использовалась в связи с тем, что первоначально не было полной ясности относительно юридического статуса СП. Мировой опыт говорит о том, что около 90% СП — это общества с ограниченной ответственностью. Сейчас в России и других странах СНГ совместные предприятия также включаются главным образом в эту категорию. Закон разрешает также создание СП в форме других обществ.
Остановимся на характеристике основных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, наиболее распространенных в современном мировом хозяйстве. К ним относятся:
· единоличная (частнопредпринимательская) фирма;
· партнерство (товарищество);
· корпорация (акционерное общество).
1. Частнопредпринимательская (единоличная) фирма — это старейшая форма организации бизнеса. Как следует из названия, такая фирма находится в собственности предпринимателя, который покупает на рынке необходимые ему факторы производства. Иначе говоря, частнопредпринимательская фирма принадлежит одному лицу , которое владеет всеми ее активами и несет персональную ответственность по всем ее обязательствам (является субъектом неограниченной ответственности).
Собственник классической частнопредпринимательской фирмы является центральной фигурой , с которой владельцы всех остальных факторов производства (ресурсов) заключают контракты. Он владеет обычно наиболее важным (интерспецифическим) ресурсом. Таким ресурсом может быть как физический, так и человеческий капитал (особые интеллектуальные, предпринимательские и другие способности).
Целью частнопредпринимательской фирмы является максимизация прибыли собственника — дохода, оставшегося после осуществления всех платежей владельцам факторов. Частнопредпринимательскую фирму следует отличать от капиталистической фирмы, принадлежащей владельцам капитала и ставящей целью максимизацию отдачи на вложенный капитал. Кроме того, функции предпринимателя на такой фирме обычно выполняет наемный управляющий — менеджер.
Частнопредпринимательские фирмы имеют ряд важных преимуществ, благодаря которым они получили широкое распространение в мире бизнеса, но в то же время им присущи существенные недостатки.
К числу очевидных преимуществ следует отнести:
1) простоту организации . Благодаря своей простоте коммерческое предприятие, основанное на единоличной собственности, создается без особых затруднений;
2) свободу действий владельца фирмы . У него нет необходимости согласовывать принимаемые решения с кем бы то ни было (он самостоятелен в ведении всех своих дел);
3) сильную экономическую мотивацию (получение всей прибыли, точнее, оставшегося дохода одним лицом — владельцем фирмы).
Недостатки единоличной фирмы:
1. ограниченность финансовых и материальных ресурсов . Это обусловлено не только нехваткой собственного капитала, но и трудностями привлечения кредитных ресурсов. Кредиторы весьма неохотно идут на предоставление ссуд единоличным собственникам, полагая, что это рискованно. Поэтому основным источником финансирования частнопредпринимательской деятельности служат сбережения собственника и средства, взятые в долг у родственников, близких друзей и т. п. Со временем капитал можно увеличить, вложив в дело полученную прибыль, однако и в этом случае рост фирмы будет медленным. Поэтому по своим размерам индивидуальные предприятия, как правило, невелики;
2. отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций (особенно на малых и средних предприятиях);
3. определенные налоговые проблемы . Они возникают в связи с тем, что дополнительные выплаты, осуществляемые частнопредпринимательской фирмой, например на медицинское страхование и страхование жизни, не считаются налоговыми органами ряда стран ее расходами и поэтому не подлежат исключению из прибыли при расчете налогооблагаемой базы (корпорации, напротив, пользуются налоговыми льготами в отношении подобных выплат). Единоличный собственник должен оплачивать подобные расходы из прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов;
4. трудности при передаче прав собственности . Никакое имущество единоличного предприятия в отличие от имущества корпораций не может быть передано членам семьи при жизни владельца. Это ограничивает маневренность единоличной формы организации бизнеса, создает дополнительные проблемы в накоплении капитала;
5. неограниченная ответственность собственника
по всем обязательствам, взятым на себя его предприятием. Если к фирме предъявлены иски, в том числе в судебном порядке, ее собственник несет полную персональную ответственность перед судом. Это означает, что для
удовлетворения претензий может быть конфисковано не только имущество фирмы, но и личная собственность.
Аналогичный исход бывает
и в случае банкротства по другим причинам. Все это ставит единоличного собственника в рискованное положение.
В силу перечисленных причин индивидуальные предприятия недолговечны, большинство из них составляют только что возникшие фирмы, а также такие специфические заведения, как лавочки и фермы, которые остаются эффективными благодаря малым масштабам производства. По некоторым данным, в среднем из 10 возникших фирм в течение 5 лет прекращают свою деятельность 7.
Неограниченная ответственность — главный недостаток единоличной собственности. Поэтому владельцы частных фирм еще в XVII — XVIII вв. «пошли на хитрость» — они ввели так называемую ограниченную ответственность (Ltd — limited). Фирма становится организацией, включающей то или иное количество людей. Что означает ограниченная ответственность? Это значит, что если фирма кому-то задолжала и не может платить по долгам, то в этом случае можно подать в суд только на фирму, но не на ее участников. Чем в этом случае придется расплачиваться? Только тем, чем владеет фирма. Конкретные формы таких предприятий (товариществ с ограниченной ответственностью) рассматриваются ниже.
2. Товарищество (партнерство ) . Эта фирма подобна единоличной собственности во всех отношениях, за исключением того, что в ней существует более чем один собственник. В полном товариществе все партнеры несут неограниченную ответственность. Они совместно отвечают по обязательствам товарищества. Лица, вступившие в уже существующее товарищество, несут ответственность наряду со старыми членами за все долги, в том числе и возникшие прежде, до их вступления в данное товарищество.
В большинстве случаев полные товарищества образуются юридическими лицами (крупными предприятиями). Договор об их совместной деятельности в какой-либо области уже можно рассматривать в качестве образования такого товарищества. В подобных случаях не требуются ни устав, ни даже регистрация товарищества.
Преодолевая в известном смысле финансовую и материальную ограниченность единоличной собственности, партнерства создают некоторые новые неудобства и трудности. Прежде всего это относится к подбору партнеров. Поскольку один из партнеров может связать товарищество определенными обязательствами, следует осторожно подбирать партнеров. В большинстве случаев существует формальное соглашение, или соглашение о товариществе; оно определяет полномочия каждого партнера, распределение прибыли, общую сумму капитала, вкладываемого партнерами, процедуру привлечения новых партнеров и порядок перерегистрации товарищества в случае смерти кого-либо из партнеров или его выхода из товарищества. Юридически товарищество прекращает существование, если один из партнеров умирает или выходит из него. В таких случаях урегулировать все вопросы и восстановить товарищество довольно трудно.
По упомянутым причинам многие считают товарищество малопривлекательной формой организации бизнеса.
В товариществах затруднен также процесс принятия решений, поскольку наиболее важные из них должны приниматься большинством голосов. Для упрощения процедуры принятия решений товарищества устанавливают определенную иерархию, разделяя партнеров на две или более категорий по степени важности решения, которое может принять каждый партнер. Она также определяет случаи, в которых он должен передать право принятия решения фирме.
Модифицированной формой полного товарищества является смешанное (коммандитное) товарищество. Основная его особенность заключается в том, что наряду с одним или несколькими участниками, отвечающими перед кредиторами товарищества всем своим имуществом, имеется один или несколько участников, ответственность которых ограничивается их вкладом в капитал общества. Те участники, которые отвечают за риск всем своим имуществом, являются внутренними членами общества и именуются полными товарищами, или комплементариями. Остальные, кто рискует лишь в пределах своего вклада, являются внешними участниками (вкладчиками) и называются коммандитистами.
Делами в коммандитном товариществе ведают, как правило, комплементарии. Они руководят обществом и представляют его. Партнеры-вкладчики не участвуют в коммерческих операциях. Они являются, строго говоря, инвесторами товарищества. В плане внутренних взаимосвязей функции руководства фирмой обычно осуществляются с согласия коммандитистов.
Многим хорошо известны из истории, научной и художественной литературы названия «Джонсон, Джонсон и К°», «Иванов, сыновья и К°» и т. п. Это и есть коммандитные товарищества. В современных условиях форма коммандитного товарищества часто используется для финансирования предприятий, занимающихся операциями с недвижимостью.
Коммандитные товарищества в некоторых случаях могут выпускать акции на сумму вкладов внешних участников. Такие участники называются акционерными коммандитистами, а общество — акционерной коммандитой.
По соображениям уплаты налогов в качестве единственного комплементария в коммандитное товарищество может быть принято общество с ограниченной ответственностью. Подобное образование называется коммандитным товариществом с ограниченной ответственностью. Его преимущество состоит в том, что с точки зрения налогообложения оно является товариществом, а с точки зрения гражданского права дает возможность перенести неограниченную ответственность на общество с ограниченной ответственностью, которое становится единственным носителем неограниченной ответственности и, как правило, имеет лишь небольшой капитал.
В нашей стране форма смешанного коммандитного товарищества пока не получила широкого распространения, но она может оказаться полезной в некоторых случаях. Например, если частное лицо (лица), имеющее идею и солидное предприятие, решившее взять эту идею на вооружение, не имеют денег на ее реализацию, создается смешанное товарищество: частное лицо входит в него с ограниченной ответственностью, предприятие с полной. В данном случае предприятие выступает гарантом по банковскому кредиту, которым под контролем предприятия распоряжается частное лицо.
Ограниченное товарищество (общество с ограниченной ответственностью) — это такое объединение, которое формируется на основе заранее определенных вкладов пайщиков. Его члены (физические и юридические лица) не несут ответственности за выполнение обязательств общества, а рискуют лишь в пределах своих вкладов. В этом и состоит смысл понятия «ограниченная ответственность» . В названиях зарубежных фирм, а теперь и некоторых наших можно нередко видеть слово «limited» (сокращенно Ltd), которое и означает «ограниченная ответственность».
В обществах с ограниченной ответственностью в большинстве случаев существуют тесные взаимосвязи между компаньонами . По этой причине они очень подходят для организации семейных предприятий. Если все имущество общества концентрируется в одних руках, то оно становится «обществом одного человека».
Для учреждения общества с ограниченной ответственностью необходимо заключить учредительный договор , в котором определяются наименование фирмы, местонахождение и направление деятельности предприятия, а также указываются размеры уставного капитала и долевое участие в нем членов общества.
Минимальный размер уставного капитала в разных странах различен: в Австрии он составляет 500 тыс. шиллингов, в ФРГ 50 тыс. марок, в Венгрии — 1 млн. форинтов, в России — 10 тыс. рублей , на Украине — 869 гривен. Кроме денежных средств возможно также учреждение общества со вкладами в форме материальных ценностей (автомобилей, земельных участков, лицензий).
Права членов общества реализуются на собраниях членов общества , которые проводятся не реже одного-двух раз в год. Собрание имеет право принимать наиболее важные решения, в частности утверждать годовой баланс, определять распределение прибыли, составлять смету расходов, избирать и переизбирать директора общества, давать ему инструкции по самым разнообразным вопросам. Контроль за деятельностью общества осуществляет ревизионная комиссия (в западных странах — наблюдательный совет), члены которой назначаются общим собранием.
3. Корпорация (по российскому законодательству — акционерное общество) представляет собой обезличенное предприятие с правом юридического лица, созданное в разрешительном порядке и обладающее уставным капиталом , разделенным на определенное число равных долей — акций.
Основная отличительная черта этой формы организации бизнеса заключается в том, что акционерное общество действует независимо от его собственников. Ответственность членов общества, которых называют акционерами, ограничивается номинальной стоимостью приобретенных ими акций.
Ограниченная ответственность — важное преимущество по сравнению с единоличной собственностью или партнерством. Акционерное общество может привлекать средства от своего имени, не возлагая на своих членов неограниченную ответственность. Следовательно, в случае возникновения претензий к акционерному обществу закон запрещает конфискацию личного имущества его собственников.
Акционеры имеют право на долю доходов корпорации. Часть прибыли, выплачиваемая владельцу акций, называется дивидендом. Та часть, которая не выплачивается в качестве дивидендов, называется нераспределенной прибылью.
Дивиденды традиционно рассчитываются в процентах от номинальной стоимости акции, а в последние годы в некоторых странах — в абсолютной сумме на одну акцию (что более разумно). Дивиденды в виде акций («бонусные» выпуски) не предусматривают денежных выплат. С точки зрения привлечения нового акционерного капитала доходы в виде дивидендов являются главным компонентом стоимости такого капитала.
Другим важным преимуществом корпорации является право акционеров передавать свои акции другим лицам (если это не именные акции). Кроме того, корпорация продолжает свою деятельность и в случае смерти отдельных акционеров, и когда кто-либо из акционеров пожелает продать свой пакет акций.
Акционерные общества бывают двух типов — открытые и закрытые.
Акции открытых обществ распространяются в свободной продаже на условиях, устанавливаемых законами и иными правовыми актами. Акционерные общества открытого типа создаются для того, чтобы собрать большой капитал. Акции такого общества могут котироваться на фондовой бирже. Это подразумевает полную открытость общества и тщательный контроль за его деятельностью. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым. Такое общество по российскому законодательству не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции. Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах; в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке, если число акционеров не уменьшается до установленного законом предела.
В силу этих причин акционерное общество закрытого типа является наиболее подходящей юридической формой для таких предприятий, как средние промышленные и коммерческие организации, для работы которых не требуются большие средства; рисковые (венчурные) фирмы. Последние создаются для отработки какой-либо новой коммерческой идеи группой лиц, которая готова финансировать предприятие до тех пор, пока не станет ясно, что необходимо привлекать дополнительный капитал через рынок ценных бумаг и становиться акционерным обществом открытого типа. В хозяйственной практике акционерные общества закрытого типа гораздо более многочисленны, чем компании открытого типа, хотя средний размер капитала заметно больше у последних.
В настоящее время акционерные общества являются наиболее распространенной формой предпринимательства, образуя своего рода «арматуру» мировой экономики. Отчасти это объясняется тем, что их деятельность хорошо отработана на практике.
Первые предшественники акционерных обществ появились еще в XV—XVI вв., когда были созданы банки св. Георгия в Генуе и св. Амвросия в Милане. В XVII в. возникли крупные торговые компании: голландская Ост-Индская компания (1600 г.), французская «Компани дез Энд оксиданталь» (1628 г.). К этому времени относится и появление столь известного сегодня понятия «акция», впервые встречающегося в уставе голландской Ост-Индской компании, участники которой именовались акционерами.
Наибольшее развитие акционерная форма получила с переходом к капитализму. В дореволюционной России она также была хорошо известна: количество акционерных обществ в 1916 г. исчислялось тысячами.
Важной причиной широкого распространения акционерных обществ является возможность концентрировать в их рамках гигантские капиталы, что позволяет решать самые сложные хозяйственные проблемы. Существенным преимуществом акционерных обществ по сравнению с другими видами товариществ является также наличие рынка, где можно свободно купить или продать ценные бумаги. Все это и предопределило широкое распространение акционерных обществ в промышленности, торговле, банковском и страховом деле, в других сферах экономики. Исключение составляет лишь сельское хозяйство, где акционерные общества в силу специфики отрасли не получили широкого развития. Только в США сейчас насчитывается свыше 3 млн. корпораций, производящих большую часть валового национального продукта страны.
Одним из недостатков акционерного общества можно считать порядок уплаты налогов, предусматривающий двойное налогообложение: налоги с прибыли, которые сокращают величину дохода, причитающегося акционерам, и налоги с дивидендов, получаемых владельцами акций.
К менее важным недостаткам относятся затраты времени на регистрацию акционерного общества и бюрократические процедуры , которые надо пройти в процессе создания общества.
По экономической природе, способу организации и деятельности акционерное общество является формой коллективного предпринимательства. Однако разделение уставного капитала на определенное число равных долей (акций), которые могут приобретать разные лица, придает акционерной форме характер частнокорпоративного предпринимательства.
Кооператив — это общество, деятельность которого направлена в принципе не на получение доходов, а на оказание помощи и содействия членам общества.
Основоположниками современных кооперативов считаются 28 рабочих из города Рочдейл (Англия). В 1844 г., сберегая по несколько пенсов в неделю, они собрали начальный капитал в 28 фунтов, на который сняли магазин и начали небольшую торговлю мукой, овсяной крупой, сахаром, сливочным маслом и свечами. Прибыль от этого предприятия делилась между членами пропорционально количеству их покупок.
Такие общества получили название потребительских кооперативных обществ. Наряду с ними существуют производственные кооперативные общества, созданные производителями. В России кооперативы получили распространение прежде всего в производственной деятельности, в сфере услуг и торгово-посреднической области. Для кооперативной формы предпринимательства характерно установление тесной связи членов кооператива с самим кооперативом. Кооператив является юридическим лицом, а поэтому и субъектом права.
В современной деловой практике кооперативы по обороту занимают относительно небольшой удельный вес, хотя они распространены во многих странах. Это объясняется рядом обстоятельств, и прежде всего тем, что на кооперативных предприятиях наблюдается тенденция к «декапитализации» доходов, что снижает эффективность производства, сдерживает инновационный процесс, затрудняет структурные преобразования.
С другой стороны, эта форма имеет явные преимущества, среди которых одним из важных является высокая мотивация, обусловленная единством собственности и труда. Но она действует лишь в том случае, если вместо обезличенной «коллективной собственности», которая, по существу, означает собственность коллектива, существует собственность членов этого коллектива. В США, например, для характеристики таких предприятий применяется термин «собственность работника». Он гораздо точнее, поскольку собственность работника — это разновидность частной собственности, отличающейся от классической частной собственности тем, что собственник обязательно одновременно работает на предприятии, совладельцем которого является, и существует определенный механизм, обеспечивающий его участие в управлении предприятием.
Необходимо отметить, что в США в собственность работников преобразуется не государственная, а частная. Причем этот процесс всячески поощряется, поскольку, по имеющимся данным, производительность труда на предприятиях с собственностью работников в среднем на 10% выше, чем на других типах предприятий. Конгрессом США за последние годы принято более 20 федеральных законов, в той или иной форме, прежде всего путем налоговых льгот, стимулирующих развитие собственности работников. Сейчас в стране насчитывается более 11 тыс. предприятий, являющихся полностью или частично собственностью работников. На них трудятся около 12 млн. человек. Возникло несколько центров, занимающихся проблемами собственности работников как в теоретическом плане, так и в чисто прикладном.
В основе появления и развития такого рода коллективно-частного предпринимательства лежит научно-техническая революция . Она вызвала развитие наукоемких производств, повысила роль и удельный вес работников интеллектуального труда. Им нельзя задать ритм работы с помощью конвейера, да и самый обычный контроль за их работой неэффективен. Такие работники трудятся с отдачей только тогда, когда имеют соответствующую мотивацию. Положение собственника лучше всего способствует возникновению такой мотивации. В результате и стали появляться сначала десятки, а затем сотни и тысячи фирм, в которых иногда работают лишь несколько человек. Но эта раздробленность компенсируется тем, что все большее число людей участвует в общественном производстве не просто в качестве наемных работников, а в качестве хозяев, имеющих совершенно иные стимулы к труду.
На крупных производствах, которые по технологическим соображениям нельзя разделить на мелкие частные предприятия, аналогичная задача решается путем преобразования традиционной частной собственности в собственность работников. Причем сторонниками такого преобразования часто являются сами предприниматели, понимающие, что, уступив часть принадлежащего им имущества своим работникам, они повышают эффективность их труда и с лихвой компенсируют ту часть прибыли, которую в виде дивидендов они должны будут отдавать появившимся совладельцам.
В России и других странах СНГ предприятия, основанные на собственности работников, только создаются. Отношение к ним в обществе неоднозначное. Среди ученых, например, есть немало критиков «народных предприятий» , апеллирующих часто к югославскому опыту «рабочего самоуправления», которое, как известно, не выдержало проверки временем. Однако при этом из виду упускается главное: в югославском эксперименте собственность работников не создавалась и не использовалась. Там господствовала обезличенная коллективная собственность, реально не принадлежавшая ни работникам, ни государству.
Отношение трудовых коллективов в нашей стране к «народным предприятиям» весьма доброжелательное, а это значит, что в ходе дальнейшей приватизации они получат широкое распространение. Но чтобы такие предприятия не стали разновидностью советских колхозов, необходимо всестороннее изучение западного опыта их организации. Причем сегодня этот опыт не ограничивается американским. В свое время Совет ЕС принял рекомендации по реализации программ перехода к «собственности работников» (программа ЕСОП) во всех западноевропейских странах. Как метод приватизации программа ЕСОП начала широко применяться также в Польше, Венгрии, Чехии, Словакии.
Вместе с тем было бы ошибкой распространять предприятия с рабочей собственностью на всю экономику. Западные страны потому и добились успеха в социально-экономическом и научно-техническом развитии, что создавали условия для развития разнообразных форм собственности и предпринимательства. В тех же США из 19 млн. различного рода предприятий 70% составляют предприятия индивидуальной собственности, 10% — партнерства (принадлежащие двум или более лицам), 20% — корпорации или акционерные общества.
Государственное предприятие . Во многих странах современного мира активным предпринимателем является государство, в собственности которого находится от 5-10 до 35-40% основного капитала. В бывших социалистических странах государству принадлежала подавляющая часть производственных фондов, что сделало его, по существу, единственным хозяйствующим субъектом в экономике.
В середине 80-х г. доля предприятий государственного сектора в создании добавленной стоимости составляла: в Чехословакии — 97%, в ГДР — 97, в СССР — 96 , в Югославии — 87, в Венгрии — 86, в Польше — 82, во Франции — 17, в Италии — 14, в ФРГ — 11, в Англии — 11, в Дании - 6, в США - 1%.
Из приведенных данных видно, что в так называемых социалистических странах доминировала «государственная экономика», тогда как в западном мире государству отводилось относительно ограниченное поле деятельности. Однако по меркам рыночной экономики масштабы деятельности оказались слишком большими, что побудило правительства западных стран пойти по пути приватизации. Эта приватизация не носит столь грандиозного характера, как в восточноевропейских странах и СНГ, но важна сама тенденция к расширению негосударственной экономики .
Вместе с тем и в этих условиях многие государственные предприятия играют заметную роль в национальном хозяйстве, а порой являются лидерами среди промышленных фирм.
Так, например, в Италии список крупнейших промышленных предприятий возглавляют государственные организации - ИРИ (действует в черной металлургии, судо- и машиностроении, авиационной, автомобильной, электронной, электротехнической и других отраслях промышленности, морском и воздушном транспорте, телефонной и телеграфной связи, радио- и телевещании) , ЭНИ (добыча нефти и газа, торговля нефтепродуктами); во Франции - «Эльф-Акитен» (добыча и переработка нефти, производство нефтепродуктов, химическая промышленность, здравоохранение, парфюмерия и косметика) , «Рено» (выпускает легковые и грузовые автомобили, спортивные автомобили ) ; в Финляндии - «Несте» ( нефтепереработка и розничная торговля нефтепродуктами).
Таким образом, существование в рыночной экономике более или менее крупного государственного сектора требует уточнения и разъяснения некоторых проблем его экономического содержания, возникновения и организационного оформления.
Признаки государственного предприятия. Государственное предприятие представляет собой производственную единицу, характеризующуюся двумя основными чертами .
Первая заключается в том, что имущество такого предприятия и управление им полностью или частично находятся в руках государства и его органов (объединений, министерств, ведомств); они либо владеют капиталом предприятия и обладают безраздельными полномочиями распоряжаться им и принимать решения, либо объединяются с частными предпринимателями, но воздействуют на них и контролируют их.
Вторая касается мотивов функционирования государственного предприятия. В своей деятельности оно руководствуется не только поиском наибольшей прибыли, но также и стремлением удовлетворить общественные потребности , что может снижать экономическую эффективность или даже вести в некоторых случаях к потерям, которые, однако, оправданны.
